Зарплата меньше мрот

Ответы на вопросы по теме: "Зарплата меньше мрот" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Зарплата меньше МРОТ

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

У сотрудников организации заработная плата состоит из двух частей — оклад и премия (60% и 40%).
В новых трудовых договорах сотрудников установлены оклад в размере меньше МРОТ, а также размер ежемесячной премии, которая выплачивается при соблюдении условий, предусмотренных локальным нормативным актом работодателя. В совокупности размеры оклада и премии больше МРОТ. Трудовые договоры ранее принятых сотрудников содержат другие размеры оклада и премии, с их изменением сотрудники согласны.
Может ли оклад быть меньше МРОТ?
Каким образом необходимо оформить изменение размера оклада в данной ситуации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Размер оклада, установленный трудовым договором сотрудника, может быть ниже МРОТ. Ежемесячная премия, предусмотренная трудовым договором, в данном случае не является гарантированной выплатой, поэтому если размер заработной платы окажется меньше МРОТ, то работодателю необходимо будет произвести сотруднику соответствующую доплату до МРОТ.
С сотрудниками должны быть заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанием новых размеров окладов и ежемесячных премий.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

9 апреля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Трудовое законодательство обязывает работодателя выплачивать работнику заработную плату за полностью отработанный месяц не ниже минимального размера оплаты труда, подразумевая при этом необходимость сравнения начислений за месяц с величиной МРОТ, но не обязывает устанавливать в качестве отдельного элемента заработной платы «доплату до МРОТ». Соответственно, обязанность утверждения локального нормативного акта, устанавливающего порядок доплаты до величины МРОТ, у работодателя отсутствует (смотрите, например, апелляционные определения СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10.09.2014 по делу N 33-2897-2014, от 10.09.2014 по делу N 33-2900-2014, от 10.09.2014 по делу N 33-2901-2014). Смотрите также Примерную форму приказа о доплате к заработной плате работников до установленного размера минимальной заработной плат (подготовлено экспертами компании «Гарант»).

[2]

Что делать, если зарплата сотрудника ниже МРОТ

Каждый труд заслуживает достойного вознаграждения. Государство предусмотрело минимальный лимит, гарантированный трудящимся, который работодатели могут назначать при обычном графике занятости, отработанном полностью, – так называемый МРОТ. Размеры его регулярно пересматриваются и время от времени корректируются. На основании МРОТ рассчитываются многие социальные выплаты и различные отчисления, а также налоги и штрафы. Но что делать, если размер заработной платы оказался ниже этого минимума?

Рассмотрим, в каких ситуациях такое возможно, а в каких противозаконно, какая ответственность грозит работодателю за ущемление прав наемных работников и что при этом делать обеим сторонам.

МРОТ может быть разным

Минимальная оплата за отработанную месячную трудовую норму устанавливается на государственном уровне. Раз в год его пересматривают и повышают пропорционально уровню инфляции. «Минималка» в 2018 году, принятая Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421-ФЗ, составляет 9489 руб.

К СВЕДЕНИЮ! По сравнению с прошлым годом, МРОТ вырос на 1689 руб. – с суммы в 7800 руб.

Оплата труда, ниже которой работодатель не имеет права установить заработную плату, назначаемая государством, называется федеральным МРОТ (ст. 133 ТК РФ).

Местные власти имеют право пересмотреть величину МРОТ в зависимости от параметров конкретных субъектов РФ, но исключительно в сторону увеличения. Такой МРОТ называется региональным. Самый большой «местный» МРОТ справедливо устанавливают северные районы страны, например, в Магаданской области в 2018 году он составит от 19 500 до 21 060 руб., включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Этот показатель оплаты труда будет принят, если достигнуто соглашение трех заинтересованных сторон:

  • региональных органов власти;
  • объединения профессиональных союзов;
  • местного союза промышленников и предпринимателей.

Принятие регионального МРОТ означает, что все работодатели региона по умолчанию обязываются придерживаться этого минимального лимита. Но, в отличие от федерального МРОТ, у работодателей есть выбор: в течение месяца они могут отказаться от признания установленного в регионе повышенного значения. Для этого нужно в этот срок опубликовать в местных СМИ мотивированный отказ. В таких случаях они должны придерживаться требований относительно федерального уровня МРОТ.

Для каких отношений обязателен МРОТ

Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.

МРОТ или прожиточный минимум

Не следует путать эти два показателя. Закон гласит, что МРОТ не должен оказываться ниже прожиточного минимума. Но на практике эти величины пока еще не сравнялись. Трудовой кодекс РФ в ст. 421 говорит о том, что постепенно они будут сведены к одной общей сумме, это произойдет в несколько этапов. Пока этот момент не наступил, работодателю следует ориентироваться исключительно на МРОТ, который, к сожалению, до сих пор несколько ниже прожиточного минимума.

Законные оклады ниже МРОТ

Итак, по закону нельзя назначать оплату ниже установленного минимума. Но существует несколько ситуаций, когда полученная на руки сумма может оказаться ниже данного предела:

  • работа по договору гражданско-правового характера (работодатель считается заказчиком, а работник – исполнителем);
  • в течение месяца работником не отработана расчетная норма часов вследствие болезни, административного отпуска или других причин (не вырабатывается месячная норма рабочего времени);
  • помимо маленького оклада, работник получает дополнительные обязательные выплаты: бонусы, премиальные, доплаты и др., которые в сумме составляют требуемую величину;
  • особые графики работы или системы оплаты труда (почасовая, сдельная оплата, неполное рабочее время – день или неделя);
  • работа по совместительству (оплата в зависимости от отработанного времени).
Читайте так же:  Перевод на должность директора

ВАЖНО! При работе по совместительству или на особых графиках необходимо заключить допсоглашение к трудовому договору, где, помимо прочих условий, оговаривается и оплата труда за неполное рабочее время. Без письменного согласия устанавливать режимы неполного рабочего времени или отправлять в бессрочный неоплачиваемый отпуск работодатель не имеет права.

На руки меньше МРОТ

Иногда получается, что работник получает сумму меньше, чем составляет МРОТ, и это законно. При этом в окладе значится цифра, установленная федеральным законом. Это может иметь место, когда:

  • выданная сумма снижается за счет начисленного НДФЛ («грязная» зарплата при этом соответствует минимальному уровню, а меньшая сумма получается за счет вычета 13%);
  • из зарплаты вычитаются иные обязательные отчисления – выдаваемую сумму МРОТ могут уменьшать страховка, членские взносы в профсоюз и т.п.;
  • у сотрудника имеется задолженность по выплате алиментов (по исполнительному листу может быть списано до 70% заработной платы).

Что делать работнику в случае низкого МРОТ

  1. Прежде всего, внимательно читать трудовой договор перед официальным оформлением на работу. В этом документе обязательно указывается заработная плата и режим работы, а также уточнены нюансы насчет дополнительных начислений и вычетов. Если указанная сумма меньше МРОТ, не стоит трудоустраиваться к такому недобросовестному работодателю.
  2. Если сумма зарплаты внезапно оказалась меньше обычной, поинтересуйтесь причиной снижения в расчетном отделе. Если причина законна (смотри приведенные выше), работодатель в своем праве.
  3. Если работодатель снизил оплату незаконно (самовольно в одностороннем порядке), стоит обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию по территориальной принадлежности работодателя либо в прокуратуру. Для этого понадобится написать письменное заявление, к которому присовокупить письменные подтверждения ущемления прав по зарплате:
    • справки из бухгалтерии;
    • выписку с карточного зарплатного счета;
    • письменное разъяснение работодателя (если он его предоставил) и т.п.

Контролирующие органы инициируют проверку работодателя и вынесут предписание об устранении выявленных нарушений.

  • Обращение в суд – последняя инстанция для всех несправедливо обиженных. Для таких исковых заявлений не требуется платить госпошлину. Если решение суда будет в пользу работника, работодатель обязан будет его выполнить. На практике чаще всего сотрудника в этих случаях вынуждают к увольнению.
  • ВАЖНО! Имеет смысл вначале обратиться непосредственно к руководству. Делать это лучше в письменном виде или при свидетелях. Чаще всего работодатели предпочитают решить вопрос миром с работниками, знающими свои права.

    Чем чревато уменьшение МРОТ для работодателя

    Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.

    Уголовная ответственность может наступить, если выяснится, что работодатель присваивал законные деньги работников. В этом случае штраф может оставить до 500 тыс. руб. за полную невыплату и до 120 тыс. руб. – за частичную невыплату заработной платы.

    Незаконно примененные альтернативные формы трудоустройства, помимо трудового договора, грозят работодателю штрафом до 100 тыс. руб., и до 200 ­– при повторно выявленном нарушении.

    Как поступить работодателю, если зарплата ниже МРОТ

    Если работодатель хочет соблюсти закон, то при заплате сотрудника ниже МРОТ ему нужно уравнять эти цифры. Сделать это можно по-разному:

    1. Перерасчет. Необходимо сначала проанализировать зарплатные начисления на предмет недоплаченных надбавок. Иногда показатель меняется из-за стажа и других неучтенных критериев, и зарплата становится выше установленного ранее значения.
    2. Начисление доплатной суммы. Это делается путем подписания допсоглашения к трудовому договору и издания специального приказа. Если МРОТ вырос позже заключения такого соглашения. Закон обратной силы не имеет – начисления производятся на актуальную на момент подписания величину МРОТ.
    3. Перевод работника на другой график. С согласия сотрудника можно перевести его на работу по совместительству или установить ему неполный рабочий день или неделю. Можно также заключить с ним гражданско-правовой договор вместо трудового. Закрепить согласие сторон необходимо допсоглашением или новым договором.

    Изменения в МРОТ. Когда оклад может быть ниже?

    С 01.01.2018 минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в РФ установлен на уровне 9 489 рублей (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ ).

    Главное изменение в порядке определения МРОТ состоит в том, что с 01.01.2019 и далее ежегодно с 1 января МРОТ будет устанавливаться в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за 2-ой квартал предыдущего года.

    Хотя, по сути, применяться этот порядок будет уже с 01.05.2018. Ведь с этой даты вступит в силу новая величина федерального МРОТ – 11 163 рубля (ст. 1 Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ ). А это есть не что иное, как величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-ой квартал 2017 года (Постановление Правительства от 19.09.2017 № 1119).

    А может ли оклад быть ниже МРОТ?

    МРОТ и зарплата

    Напомним, что за полный отработанный месяц заработная плата работника не может быть меньше МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Однако зарплата и оклад – не одно и то же. Заработная плата состоит из 3 элементов (ч. 1 ст. 129 ТК РФ):

    • вознаграждение за труд;
    • компенсационные выплаты;
    • стимулирующие выплаты.

    Следовательно, даже если оклад меньше МРОТ, но вместе с компенсационными и стимулирующими выплатами (к примеру, оклад + премия) зарплата работника за полностью отработанный месяц составляет, как минимум, МРОТ, никакого нарушения нет.

    Более того, даже если кроме оклада никакие выплаты работнику не производятся, его зарплата за месяц может оказаться ниже МРОТ. Это возможно, когда работник трудится неполный рабочий день. К примеру, если оклад работника за полный рабочий месяц составляет 9 489 рублей, а трудовой договор с работником предусматривает 50%-ную занятость, то и зарплата за месяц составит 4 744,50 рублей. И то, что она окажется ниже МРОТ, абсолютно законно.

    Читайте так же:  Выписка из протокола общего собрания

    Региональный МРОТ важнее

    Сравнивая зарплату и МРОТ, важно помнить о региональной минималке. А ведь она не может быть ниже федеральной (ст. 133.1 ТК РФ). И если работодатель не соблюл процедуру отказа от присоединения к соглашению по региональному МРОТ, ориентироваться нужно будет не на федеральный размер МРОТ, а на региональный. Так, к примеру, в Москве за полностью отработанный месяц при полной занятости заработная плата не может быть ниже 18 742 рублей (Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы от 15.12.2015).

    Минимальная заработная плата — размер и отличие от МРОТ

    Минимальная заработная плата в России в 2017 году

    Минимальный размер заработной платы (МЗП) — это устанавливаемый субъектом РФ минимальный зарплатный порог, за пределы которого работодатели выходить не вправе.

    Особенности установления МЗП указаны в ст. 133.1 Трудового кодекса РФ и заключаются в следующем:

    1. МЗП устанавливается с учетом социально-экономического положения в регионе, величины прожиточного минимума в нем.
    2. МЗП должен быть равным или больше МРОТ.
    3. Установленный МЗП распространяется на всех работников, трудящихся в пределах субъекта РФ, за исключением федеральных госслужащих.

    Принятие акта о МЗП является правом субъектов РФ, а не обязанностью. Те, кто не воспользовался указанным правом, ориентируются на МРОТ, устанавливаемый на федеральном уровне.

    Субъекты РФ, воспользовавшиеся правом установления МЗП, могут проводить разграничения по видам деятельности.

    Например, согласно ст. 1 Соглашения о МЗП в Республике Татарстан от 08.08.2016 для работников, работающих на ее территории, устанавливается МЗП в размере 8 252 руб. Работники государственных и муниципальных учреждений РТ в это число не входят, для них в 2017 году установлен минимальный размер заработной платы — 7 500 руб.

    Как устанавливается МЗП в субъектах РФ

    Порядок установления МЗП в субъектах РФ определен в чч. 6–10 ст. 133.1 ТК РФ:

    1. Формируется 3-сторонняя комиссия для разработки регионального соглашения.
    2. В состав комиссии входят представители работодателей, работников и органа исполнительной власти субъекта РФ, проводятся коллективные переговоры.
    3. После разработки и принятия соглашения о МЗП руководитель органа исполнительной власти предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться. Такое предложение делается путем официальной публикации с приложением текста соглашения. Об этом сообщается в Минтруд России.
    4. Работодателю дается 30 дней после публикации на отказ от соглашения (направляется в инициировавший последнее орган власти).
    5. Если ни отказа, ни согласия работодатель не прислал, будет считаться, что соглашение о МЗП на него распространяется.
    6. Руководитель исполнительного органа власти может официально пригласить представителей отказавшего присоединиться к соглашению работодателя на консультацию с 3-сторонней комиссией. Не явиться на эту встречу представители работодателя не вправе.

    Месячная зарплата работника, полностью отработавшего все дни и выполнившего нормы труда, должна быть выплачена в размере не меньше установленного в соглашении о МЗП.

    Чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы

    Итак, чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы:

    1. МРОТ — это величина, устанавливаемая на федеральном уровне, МЗП — на региональном.
    2. Установленный размер МРОТ распространяется на все регионы России и все предприятия независимо от желания работодателей.
    3. При принятии МЗП в регионе работодатели, действующие на его территории, могут отказаться от исполнения соглашения. Кроме того, положения соглашения о МЗП не распространяются на федеральных госслужащих.

    По своему смыслу эти 2 величины имеют схожую функцию: работодатели ориентируются на них при установлении заработной платы.

    Отдельно хотелось бы отметить, что под заработной платой понимается не только оклад и тарифная ставка, но и вся сумма, выдаваемая на руки работнику. Это и непосредственно оплата по окладу или тарифной ставке, и компенсации, и стимулирующие выплаты (премии, доплаты и т. п.).

    В связи с этим соблюсти требование о минимальном размере заработной платы в 2017 году не составит большого труда.

    Максимальный размер заработной платы в РФ

    Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).

    В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.

    В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:

    • руководителей;
    • их заместителей и главных бухгалтеров;
    • трудящихся в ФСС, ФФОМС, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и т. п.

    Согласно ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельные уровни среднемесячной зарплаты на указанных должностях устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

    Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается.

    Минимальная заработная плата — 2017 устанавливается субъектами РФ исходя из социально-экономической обстановки в регионе и с учетом своего прожиточного минимума (подробнее о прожиточном минимуме читайте здесь: МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?).

    МЗП может быть такой же, как федеральный МРОТ, или больше и распространяется на всех работодателей/работников, работающих на территории субъекта РФ, если только работодатель не отказался от участия в соглашении о МЗП.

    Максимальная зарплата устанавливается для исчерпывающего списка должностей.

    МРОТ и прожиточный минимум

    • 1. Назначение МРОТ
    • 2. Прожиточный минимум
    • 3. Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
    • 4. Взаимосвязь МРОТ и ПМ
    • 5. Отличия МРОТ и ПМ

    Назначение МРОТ

    Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

    Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

    Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

    • федеральном уровне;
    • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

    • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
    • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
    • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.
    Читайте так же:  Можно ли вернуть мебель в магазин

    Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

    Прожиточный минимум

    Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

    После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

    ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

    Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

    Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

    Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

    Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

    Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

    Годы Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения Минимальный размер оплаты труда (руб.)
    2015 10 404 5965
    2016 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) 6204, с июля 7500
    2017 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) 7500, с июля 7800
    2018 10 038, с мая 11 163 9489, с мая 11 163
    2019 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального 11 280

    До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

    Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

    Взаимосвязь МРОТ и ПМ

    Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

    Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих. МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога. Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

    Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет. ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности. Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

    Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ. До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

    Отличия МРОТ и ПМ

    «Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

    Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

    • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
    • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

    [1]

    Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

    • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
    • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
    • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

    ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

    С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

    Читайте так же:  Совмещение должностей как оформить

    При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

    Может ли оклад быть меньше МРОТ

    • 1. Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна
    • 2. Если зарплата ниже МРОТ
    • 3. Что делать, если зарплата меньше МРОТ
    • 4. Ответственность за нарушение МРОТ

    Различия оклада и МРОТ

    Зарплата считается более широким понятием, чем размер оклада. В ее состав входит основная часть в виде оклада, которая фиксируется как размер тарифной ставки или базовая величина оклада. К основной части добавляются компенсационные доплаты, предусмотренные законом и работодателем (ст. 129 ТК РФ).

    К надбавкам относятся следующие доплаты:

    • ежемесячные премии;
    • однократные, годовые вознаграждения;
    • доплаты за тяжелые и вредные условия труда;
    • иные компенсационные выплаты, предусмотренные договором.

    Нельзя сравнивать непосредственно сам оклад с МРОТ, между этими величинами нет взаимосвязи. Может ли быть оклад меньше МРОТ в бюджетной организации или в предприятиях с частным капиталом — форма собственности в этом вопросе не имеет принципиального значения.

    Если зарплата сотрудника, которая включает оклад и дополнительные надбавки, по размеру больше или совпадает с МРОТ, то нарушения со стороны нанимателя в этом случае нет. Нарушением считается факт, когда величина зарплаты работника со всеми полагающимися надбавками будет ниже МРОТ.

    Соответствие заработной платы утвержденному МРОТ не освобождает работодателя от уплаты НДФЛ. Поэтому после уплаты налога работник получит сумму, которая будет меньше МРОТ, что не считается нарушением закона.

    Например, в 2019 МРОТ = 11 280 рублей. После уплаты 13% НДФЛ (11 280 – 11 280 х 13%) = 11 280 – 1466 = 9814 рублей размер зарплаты, который фактически получит работник.

    Правовые нормы

    Конституцией РФ за каждым гражданином закреплено право на свободную трудовую деятельность, которая должна оплачиваться не ниже фиксированного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

    Детальное регулирование трудовых взаимоотношений сторон трудового договора выполняют нормы:

    • Трудовой кодекс РФ;
    • КоАП РФ;
    • нормативно-правовые акты, узкой направленности (например, разъяснительные письма Минтруда, ФНС).

    ТК РФ установил, что размер ежемесячной оплаты труда сотрудника, который отработал за месяц необходимую норму рабочего времени, должен быть не ниже МРОТ, принятого на федеральном уровне (ст. 133 ТК РФ). Следовательно, на вопрос, может ли быть оклад ниже МРОТ, законодатель предусматривает возможность выплаты меньше установленного предела в ситуациях, когда сотрудник не отработал установленный показатель рабочего времени и (или) не выполнил установленную норму труда.

    Когда региональный МРОТ может быть выше федерального

    Этой же нормой Трудового кодекса предусматривается право субъектов РФ утверждать МРОТ выше федерального значения, однако финансирование будет уже происходить из бюджета конкретного региона. Если работодатель не произвел процедуру отказа от регионального МРОТ в пользу федерального, придется платить по региональной ставке.

    Например, в Москве минимальный размер выше федерального и составляет на 2019 год 18781 рубль. Работодатель вправе отказаться от московского МРОТ и перейти на федеральную ставку. Только при оформлении отказа необходимо уложиться в 30-дневный срок со дня официального опубликования прожиточного минимума правительством Москвы.

    Законом установлена классификация бюджетов, которые обеспечивают субсидирование МРОТ:

    • для бюджетных предприятий и организаций — это средства общегосударственного источника;
    • бюджеты субъектов РФ (региональные) и средства, вырученные от коммерческой деятельности;
    • для частного бизнеса источником финансирования МРОТ являются собственные средства предпринимателей.

    Территориальные коэффициенты и надбавки работающим на территории Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, начисляются сверх заработной платы и в МРОТ не входят (Постановление КС РФ за № 38-П 7 декабря 2017).

    В 2019 МРОТ утвержден ФЗ №82 от 19 июня 2018 на уровне 11 280 рублей.

    Когда выплата зарплаты меньше МРОТ законна

    Разберем ситуацию, когда зарплата может быть меньше МРОТ законно. Это относится к случаям, когда работник не наработал установленную норму по выработке и (или) не отработал положенное количество рабочего времени.

    Кому можно платить меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ):

    • трудовая деятельность начата не с начала расчетного месяца или закончена до истечения месяца;
    • произошло лишение зарплаты на период прогула;
    • факт простоя на производстве из-за обстоятельств, не связанных с решением работодателя;
    • отпуск работника за собственный счет;
    • трудоустройство на неполный рабочий день. Вознаграждение в этом случае начисляется в соответствии с отработанными днями и часами;
    • работник допустил брак, который либо не оплачивается, либо расчет происходит по пониженному прейскуранту;
    • работник не сдал установленную норму выработки;
    • оклад меньше МРОТ, но есть премия;
    • временная нетрудоспособность (больничный). Оплачиваются только фактически проработанные дни, возмещение по больничному происходит из средств ФСС.

    Если заключено не трудовое соглашение, а договор ГПХ, то работодатель не обязан соблюдать соответствие зарплаты МРОТ.

    Когда размер зарплаты не установлен или он мал, то применяется МРОТ, например при расчете больничного или пособий по декрету.

    Если зарплата ниже МРОТ

    Если установленная величина зарплаты с дополнительными выплатами ниже МРОТ, нанимателю придется произвести доплату сотруднику. Работодатель может это сделать двумя способами:

    • отдельным приказом назначить установление допвыплаты к зарплате сотруднику, внеся дополнительным соглашением поправку к трудовому договору в пункт по оплате труда;
    • повысить оклад. Для этого меняется штатное расписание и соответственно вносятся изменения в трудовой договор.

    Что делать, если зарплата меньше МРОТ

    Если работодатель начисляет зарплату меньше минимального значения, работнику необходимо обратиться с письменной жалобой:

    • в трудовую инспекцию;
    • профсоюз;
    • прокуратуру.

    Эти органы после рассмотрения жалобы по существу должны дать письменный ответ, нарушено ли в отношении работника или нет трудовое законодательство.

    Ответственность за нарушение МРОТ

    Работодателя, который нарушает право работника, платя меньше, чем установлено законом, привлекут к ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ). МРОТ устанавливается для того, чтобы не только гарантировать работникам защиту от необоснованного занижения зарплаты, но и противодействовать скрытию налогооблагаемых доходов, неуплаты НДФЛ.

    Размер штрафов зависит от того, какая организационно-правовая форма у работодателя — юрлицо или ИП.

    Если зарплата меньше МРОТ, что грозит работодателю:

    • для ИП-работодателя установлен штраф от 1000 до 5000 рублей;
    • для юрлица — от 30 000 до 50 000;
    • виновное должностное лицо (бухгалтер, начальник) оштрафуют от 10 000 до 20 000 рублей.

    Проверки проводятся в соответствии с ежегодно устанавливаемыми планами органами госнадзора. Но может быть и внеплановая проверка, которая инициирована по жалобе работника.

    [3]

    Если гражданин докажет в суде нарушение прав, работодателя обяжут выплатить возмещение за тот период, когда работник получал зарплату ниже МРОТ (ст. 236 ТК РФ). Если в иске указано требование возместить дополнительные компенсации и моральный вред работнику, то если исковые требования будут признаны судом, работодателю придется их удовлетворить.

    Читайте так же:  Образец увольнения по соглашению сторон

    Если работнику зарплата умышленно начислялась меньше МРОТ больше двух месяцев, согласно п. 2 ст. 145.1 УК РФ руководитель несет уголовную ответственность в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей либо вплоть до лишения свободы до трех лет.

    Минимальная заработная плата — что это такое, и чем она отличается от МРОТ

    Вопрос того, что такое минимальная заработная плата и каковы её отличия от МРОТ, актуален для большинства российских сотрудников, работодателей, а также специалистов по кадровому делу и бухгалтерии. Ведь от правильного толкования нормативов законодательства в этом вопросе зависит правильность выплаты зарплаты сотрудникам, нарушение которой может привести к негативным последствиям для всех участников трудовых взаимоотношений.

    Понятия МРОТ и МЗП в российском трудовом законодательстве

    Прежде чем рассматривать непосредственные отличия минимальной заработной платы и минимального размера оплаты труда, необходимо ознакомиться с нормативно-правовыми положениями российского законодательства, регламентирующими данный вопрос. Так как вопросы обеспечения выплаты зарплаты сотрудникам относятся к сфере трудовых взаимоотношений, то и основные юридические нормы в данном контексте рассматриваются в положениях Трудового кодекса РФ. В целом, чтобы определить основные сходства и отличия понятий минимальной зарплаты и МРОТ, достаточно ознакомиться со следующими двумя статьями ТК РФ:

    • Статья 133 рассматривает принципы установления МРОТ и само понятие МРОТ, как используемого на федеральном уровне показателя оплаты труда. Сейчас МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, либо МРОТ, установленного в прошлые годы.
    • Статья 133.1 посвящена вопросам, связанным с установлением МЗП в регионах Российской Федерации и правовыми нормативами, регламентирующими применение этого показателя в отдельных случаях.

    Чем отличаются минимальная заработная плата и МРОТ

    Как можно понять из нормативных документов, которые содержат основные принципы законодательного регулирования, МРОТ и минимальная заработная плата не являются одинаковыми по своему значению терминами и имеют ряд отличий.

    • В первую очередь отличие заключается в том, что МРОТ — это показатель, который действует на федеральном уровне и обязателен для применения в рамках любых субъектов хозяйствования, которые ведут свою деятельность на территории Российской Федерации.
    • Минимальная заработная плата в свою очередь является региональным показателем и находится в ведении исключительно властей отдельных субъектов федерации. В том числе не могут влиять на размеры этого показателя и нормативы федеральных органов. Однако следует отметить, что минимальная заработная плата на региональном уровне не может быть ниже, чем МРОТ.
    • Также отличаются принципы определения МРОТ и МЗП. Сейчас МРОТ определяется исходя из прожиточного минимума, принятого в целом для Российской Федерации, и не может быть ниже него. Минимальная зарплата же рассматривается непосредственно на региональном уровне и вычисляется исходя из прожиточного минимума в регионе (который может оказаться ниже федерального значения). Более подробно о прожиточном минимуме как статистическом и нормативном показателя можно прочитать в отдельной статье.
    • Отличаются МРОТ и минимальная зарплата и по принципам обязательности для субъектов хозяйствования. Так, первый показатель является в обязательном порядке применимым для любых видов деятельности и любых работодателей. В то же время минимальная зарплата обязательна только для работодателей, действующих в определенном регионе и сотрудников из этого региона, работающих на означенного работодателя. Кроме этого, законодательство допускает возможность игнорирования региональных показателей работодателями в некоторых случаях.

    Что должен выплачивать работодатель — МЗП или МРОТ

    Один из основных вопросов, который одинаково актуален как для самих сотрудников, так и для их работодателей, это то, что именно должно ему выплачиваться — минимальная зарплата или МРОТ. В общем случае ультимативным показателем является МРОТ — ниже него зарплата работника за месяц труда не может быть ни при каких обстоятельствах.

    Однако если в регионе приняты нормативы, устанавливающие минимальную зарплату на уровне выше федерального МРОТ, то в общем случае каждый работодатель обязан обеспечивать соответствие зарплат трудящихся именно этим нормативам. Но эта ситуация предусматривает определенные исключения. Так, минимальная зарплата устанавливается исходя из трехстороннего соглашения — каждый субъект хозяйствования, который в течение месяца с начала ведения своей деятельности не подаст заявления об отказе участвовать в нем, считается присоединившимся к нему.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Отказаться от участия в соглашении, и соответственно — от обязанности выплачивать зарплату не ниже МЗП, а не МРОТ, можно в том случае, если работодатель сможет предоставить обоснования невозможности обеспечить такие выплаты сотрудникам. Например, по причине слишком высоких расходов и кризисной ситуации на предприятии, из-за привлечения работников из иных регионов или ведения деятельности преимущественно на территории другого субъекта федерации. Если работодатель не участвует в трехстороннем соглашении, но выплачивает зарплату на уровне МРОТ или выше, его нельзя привлечь к ответственности, если доходы сотрудников окажутся меньше минимальной зарплаты.

    Источники


    1. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

    2. Пиголкин, Ю.И. Атлас по судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2015. — 726 c.

    3. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.
    4. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.
    5. Лебедева, С. Н. Международный коммерческий арбитраж. Комментарий законодательства / Под редакцией А.С. Комарова, С.Н. Лебедева, В.А. Мусина. — М.: Редакция журнала «Третейский суд», 2014. — 416 c.
    Зарплата меньше мрот
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here