Возврат страховых взносов пфр

Ответы на вопросы по теме: "Возврат страховых взносов пфр" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

КС РФ допустил возможность возврата ошибочно уплаченных сумм страховых взносов в ПФР

AndreyPopov / Depositphotos.com

Конституционный Суд Российской Федерации своим постановлением от 31 октября 2019 г. № 32-П признал неконституционными положения отдельных норм в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации. Речь идет о нормах, касающихся страховых взносов в ПФР. Документ сегодня опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Суть дела сводилась к тому, что в 2014 году организация уплатила в ПФР более 2,5 млн руб. страховых взносов с выплаченных своим работникам сумм возмещения затрат по найму жилья в связи с их вынужденным переездом к новому месту работы. Поскольку сведения об уплаченных взносах были учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц – сотрудников компании, суды отказали в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС). В своих решениях они ссылались на запрет возврата страховых выплат в указанных случаях, который до 1 января 2017 года был предусмотрен в Федеральном законе от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с начала 2017 года – закреплен в п. 6.1 ст. 78 Налогового кодекса.

ВС РФ, инициировавший проверку конституционности указанных положений, в своем запросе указал, что рассматриваемое ограничение права на распоряжение образовавшейся переплатой не должно приводить к ограничению права собственности без достаточных на то оснований. «Плательщик страховых взносов лишается права распорядиться своим имуществом в силу лишь одного факта разнесения сведений об уплаченных взносах по лицевым счетам застрахованных лиц – безотносительно того, способен ли возврат излишних платежей в действительности привести к нарушению их прав», – посчитал Суд. Также он акцентировал внимание на отсутствие механизма зачета страховых взносов, излишне уплаченных за периоды до 1 января 2017 года, в счет уплаты страховых взносов, урегулированных с указанной даты в НК РФ.

Проверив необходимые нормы, КС РФ признал их не соответствующими Конституции Российской Федерации в той части, в какой они чрезмерно ограничивают право добросовестного страхователя на возврат ошибочно уплаченных сумм. Суд предписал законодателю внести соответствующие корректировки в законодательство, а до этого при решении вопроса о возврате излишне уплаченных страховых взносов на ОПС – исходить из недопустимости ограничения такого возврата лишь в силу самого факта учета сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Это касается возврата излишне уплаченных страховых взносов, относящихся как к периодам до 1 января 2017 года, так и после этой даты.

Возврат страховых взносов ПФР

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В каком порядке ИП (общая система налогообложения) следует обращаться за возвратом излишне уплаченных страховых взносов за периоды 2014 и 2015 годов с доходов, превышающих 300 тыс. руб. (в свете принятия постановления Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 N 27-П)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Налоговые органы исполняют полномочия по осуществлению возврата сумм страховых взносов, в том числе за периоды, истекшие до 01.01.2017, по решениям ПФР.
Плательщику страховых взносов, имеющему переплату по страховым взносам, образовавшуюся за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, заявление о возврате сумм излишне уплаченных взносов следует направлять в территориальный орган ПФР.
Указанная переплата ИП может быть выявлена по результатам совместной сверки расчетов с ПФР.
При несогласии с отраженными в акте сверки сведениями плательщик страховых взносов вправе обратиться в арбитражный суд. Последний при рассмотрении такого спора не вправе применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным КС РФ истолкованием.

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Администрирование страховых взносов с 1 января 2017 года;
— Энциклопедия решений. Порядок зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (по 31 декабря 2016 года);
— Энциклопедия решений. Порядок зачета (возврата) налоговым органом излишне уплаченных сумм налога (пеней, штрафов) по заявлению налогоплательщика;
— Энциклопедия решений. Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц;
— Энциклопедия решений. Обжалование актов ПФР и ФСС РФ, действий или бездействия их должностных лиц (по 31 декабря 2016 года).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Мельникова Елена

10 февраля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

[2]

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Возврат страховых взносов ПФР

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Читайте так же:  Соблюдение мер пожарной безопасности

Обзор документа

Письмо Пенсионного фонда РФ и Федеральной налоговой службы от 4 октября 2017 г. № НП-26/15844/ГД-4-8/[email protected] О направлении для использования в работе алгоритма взаимодействия отделений Пенсионного фонда РФ и управлений Федеральной налоговой службы по субъектам РФ при организации работы по осуществлению возврата плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., при поступлении денежных средств после 01.01.2017 г.

Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральная налоговая служба в целях организации работы по осуществлению возврата плательщику страховых взносов излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, при поступлении денежных средств после 01.01.2017 на коды бюджетной классификации с главой «182», направляют для использования в работе алгоритм взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации (далее — отделения ПФР) и управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (далее — УФНС России по субъектам РФ):

1. При поступлении в отделение ПФР заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по причине поступления денежных средств после 01.01.2017 на коды бюджетной классификации с главой «182», отделение ПФР не позднее 2 рабочих дней после получения указанного заявления направляет в УФНС России по субъекту РФ на бумажном носителе запрос о представлении сведений о принятом налоговыми органами по состоянию на текущую дату сальдо расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, сведений, переданных в рамках регулярного обмена, а также о суммах излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, соответствующих пеней и штрафов, подлежащих возврату, с указанием кода бюджетной классификации, на которые поступили вышеуказанные денежные средства (далее — Запрос).

2. УФНС России по субъекту РФ при получении Запроса в срок не позднее 3 рабочих дней направляет в соответствующее отделение ПФР запрашиваемые сведения за подписью руководителя УФНС России по субъекту РФ на бумажном носителе.

3. Отделение ПФР в течение 2 рабочих дней после получения указанных сведений осуществляет сверку информации о состоянии расчетов с бюджетом по страховым взносам, содержащейся в информационных ресурсах ПФР, с информацией, направленной УФНС России по субъекту РФ в рамках ответа на Запрос.

В случае выявления расхождений отделениям ПФР и УФНС России по субъектам РФ необходимо руководствоваться рекомендациями о порядке взаимодействия отделений ПФР и налоговых органов, направленными письмом от 06.09.2017 № НП-30-26/13859/ЗН-4-22/[email protected]

4. УФНС России по субъекту РФ в срок не позднее 2 рабочих дней с момента получения корректировки сведений о сальдо расчетов страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, направляет в соответствующее отделение ПФР подтверждение соответствия сведений, содержащихся в информационных ресурсах налоговых органов, сведениям, переданным отделением ПФР (далее — Подтверждение), или информацию о несоответствии указанных сведений, а также уточненные суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, соответствующих пеней и штрафов, подлежащих возврату.

5. Получив Подтверждение, отделение ПФР принимает решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов (далее — Решение) и в рамках регулярного обмена информацией в срок не позднее 1 рабочего дня после принятия Решения направляет его в УФНС России по субъекту РФ (в соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее — Федеральный закон № 250-ФЗ).

6. В срок не позднее 3 рабочих дней после получения Решения территориальный налоговый орган формирует на его основании решение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов и направляет соответствующую заявку на возврат в орган Федерального казначейства Российской Федерации (далее — УФК).

Указанное решение территориального налогового органа не подлежит печати и подписанию сотрудниками территориального налогового органа, поскольку формируется с целью реализации технической возможности направления соответствующей заявки на возврат в УФК.

7. После получения из УФК информации об исполнении заявки на возврат УФНС России по субъекту РФ в рамках регулярного обмена информацией направляет в отделение ПФР выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета, а также информацию из расчетных документов по уплате страховых взносов и справку УФК, прилагаемые к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета.

В случае аннулирования УФК вышеуказанной заявки на возврат УФНС России по субъекту РФ в срок не позднее 2 рабочих дней после получения соответствующей информации из УФК направляет указанные сведения в соответствующее отделение ПФР в целях уведомления плательщика о необходимости уточнения реквизитов в заявлении.

8. Обращаем внимание, что при поступлении в территориальный налоговый орган заявления плательщика страховых взносов о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, территориальный налоговый орган оставляет указанное заявление без рассмотрения и направляет в соответствующее отделение ПФР уведомление (сообщение) с приложением копии заявления плательщика страховых взносов, о чем в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления письменно уведомляет плательщика страховых взносов, поскольку в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами ПФР.

Заместитель
Председателя Правления ПФР
Н.В. Петрова
Заместитель
Руководителя ФНС России
Д.Ю. Григоренко

Обзор документа

Даны разъяснения по вопросу возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, образовавшихся за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., при поступлении денежных средств после этой даты на коды бюджетной классификации с главой «182».

Прописан алгоритм взаимодействия отделений ПФР и УФНС России по регионам.

Так, решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за периоды до 2017 г. принимают органы ПФР. После получения заявления о возврате переплаты отделение Фонда не позднее 2 рабочих дней направляет в УФНС России запрос о принятом налоговыми органами сальдо расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, а также об излишне уплаченных суммах за период до 2017 г.

Читайте так же:  Как признать постройку самовольной

УФНС России предоставляет запрашиваемые сведения в Фонд в течение 3 рабочих дней также на бумажном носителе. После этого в течение 2 дней отделение ПФР проводит сверку расчетов. Если выявляются расхождения, то не позднее еще 2 рабочих дней УФНС России направляет подтверждение соответствия сведений. ПФР принимает решение о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов и не позднее 1 рабочего дня направляет его УФНС России.

В течение трех рабочих дней территориальный налоговый орган формирует решение о возврате переплаты по взносам и направляет заявку в Федеральное казначейство.

Отмечено, что при поступлении в территориальный налоговый орган заявления плательщика взносов о возврате переплаты оно остается без рассмотрения.

За возвратом излишне уплаченных страховых взносов до 2017 года нужно обращаться в ПФР

Несмотря на то, что функция по приёму страховых взносов с этого года перешла к Налоговой службе, с излишками, уплаченными до 2017 года, должен разбираться Пенсионный фонд.

На настоящий момент решение о возврате перечисленных «пенсионных» излишков все ещё принимает ПФР, несмотря на передачу всех функций администратора платежей в ФНС. Информационное письмо № НП-30–26/5935 с разъяснением порядка возврата опубликовано на официальном портале ведомства 26 апреля этого года.

Так, Фонд рассматривает заявления о возвратах страхователям сумм, излишне переплаченных за периоды до 01.01.2017: взносов, штрафов и пеней. Официальная форма заявления доступна в правовых системах, а также во всех отделениях ПФ.

Надо отметить, что в связи с изменениями учёта форма претерпела ряд незначительных правок. Так, обновлены ссылки на законодательство. Кроме того, теперь страхователи могут более точно указать основание переплаты – сферу законодательства, за нарушение которого взимались суммы. Это позволит осуществлять возврат гораздо быстрее.

Куда конкретно обращаться за возвратом

Обращаться за возвратом необходимо в тот Пенсионный фонд, в котором страхователь находится на учёте. Для рассмотрения и принятия решения чиновникам отведено 10 дней, по истечении которых они должны либо отказать в возврате; либо удовлетворить просьбу и переслать документы в ФНС. Срок давности обращения за возвратом общегражданский – 3 года.

Если страхователь вместе с заявлением на возврат переплаты представляет уточнёнку по платежам, то срок принятия решения начинает течь только после проведения камеральной проверки. Соответственно компании должны быть готовы представить отчётные документы проверяющим.

Напомним, ранее переплату можно было только вернуть «живыми» деньгами, никаких взаимозачетов не производилось. С этого же года страхователям и госорганам упростили жизнь, укоротив процедуру оплат.

Теперь переплату можно зачесть в счёт новых недоимок, платежей, пени и штрафов.

Нововведение очень удобно для налоговиков, которые уже вовсю начинают сверку недоимок, образовавшуюся на 1 января 2017 года.

Что делать при переплате страховых взносов

Если фирма переплатила страховые взносы, она может их вернуть. Но порядок возврата определяется тем, в какой год совершен перевод этих взносов. Дело в том что до 1 января 2017 года платежи совершались в адрес ПФР и ФСС. После этой даты за страховые взносы отвечает ИФНС. Следовательно, за возвратом взносов, уплаченных до 2017 года, нужно обращаться к фондам. Если платежи совершены позже, то заявление требуется отправлять в ИФНС.

Кто должен возвращать взнос

Взносы подразделяются на различные виды. От вида платежа зависит, кто должен его возвращать:

Разновидность взноса До 1 января 2017 года С 1 января 2017 года
ОПС, ОМС ПФР ИФНС
ФСС ФСС ИФНС

Также различают такой взнос, как взнос на случай травм, несчастных случаев. За него отвечал до 2017 и отвечает сейчас ФСС.

ВАЖНО! Возврат переплаты пенсионных взносов не осуществляется.

Нюансы возврата платежей

Переплата взносов возвращается только при соблюдении ряда условий:

  • Отсутствуют недоимки и задолженности по взносам. Если недоимки есть, то переплата сначала идет на их погашение. И уже остаток средств переводится на р/с компании.
  • Переплата также может быть направлена в счет следующих платежей.
  • Средства, внесенные до 2017 года в фонды, не идут в зачет следующих платежей. Причина – передача контрольных функций ИФНС.

Если нужно получить деньги от фонда, требуется направить соответствующее заявление в территориальный отдел.

Возврат переплат, образованных до 17-го года

До 17-го года функция по приему страховых платежей принадлежала внебюджетным фондам. То есть за возвратом переплаты нужно идти именно в эти фонды. Обращение может выполняться в этих формах:

  • Лично или с помощью представителя. Нужно прийти в территориальный отдел нужного фонда (ФСС или ПФР) и отдать заявление. Если передается оно представителем, то бумага должна быть нотариально заверена. Плюс этого варианта — получение результатов в минимальные сроки. Минус — придется идти в фонд.
  • Через почту. Нужно отправить заказное письмо с описью вложений и уведомлением о получении. Плюсы — не нужно лично являться в фонд. Минус — тратится время на доставку письма.

Фонд должен рассмотреть заявление в течение 10-ти суток. Его представители, если принято решение о возврате, отправляют утвержденный документ в ИФНС. И уже ИФНС возвращает переплату.

Возврат переплат, образованных с 2017 года

Алгоритм возврата средств, отправленных в ИФНС:

  1. Сверка расчетов. Нужна для определения размеров недоимок, если таковые имеются. Точный их объем нужно прописывать в заявлении.
  2. Направление переплаты в уплату недоимки. Выполняется зачет переплаченных сумм. Осуществляется он ИФНС.
  3. Оформление заявки на возврат. Составляется заявление по ф. КНД 1150058.
  4. Направление заявки в отдел ИФНС. Идти нужно в орган по месту учета или регистрации ЮЛ/ИП. Заявление можно отправить по почте.

По такой же схеме выполняется возврат налоговых платежей.

Переплата возвращается на р/с организации. А потому номер этого счета нужно обязательно прописать в заявлении. Если средства возвращаются ИП, то направляются они на счет, применяющийся для осуществления коммерческой работы.

Заявление на возврат

Видео (кликните для воспроизведения).

Заявление составляется строго по форме 1150058, утвержденной приказом ФНС №ММВ-7-8/[email protected] Такая форма используется тогда, когда заявка направляется в ИФНС. В ней указывается эта информация:

  • ИНН и КПП.
  • Номер заявление.
  • Код налогового органа.
  • Статья, на базе которой осуществляется возврат.
  • Основание для возврата.
  • Размер переплаты, которую нужно вернуть.

Если заявка направляется в ПФР, то она оформляется по ф. 23-ПФР. Если заявление отправляется в ФСС, то применяется ф. 23-ФСС, установленная приказом ФСС №457 от 17 ноября 2016 года.

Сроки возврата

Сроки возврата переплаты зависят от различных условий:

  • Взносы после 2017 года на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний – месяц.
  • До 17-го года – 10 суток.
  • До 17-го года на больничные и отпуск по материнству – 10 суток.
Читайте так же:  Уклонение от военной службы

Приведенные сроки отсчитываются с даты получения органом заявления.

Используемые проводки

Деньги, поступившие вследствие возврата переплаты, нужно учитывать. Они фиксируются на счете 69. В частности, используются эти проводки:

  • ДТ69 КТ51. Проводка фиксируется при выплате взноса. Переплаты отражаются по дебету.
  • ДТ51 КТ69. Возврат.

Переплаты, не зафиксированные в тратах при установлении налогооблагаемой базы, не считаются внереализационными доходами.

Проценты за просрочку перевода возврата

ИФНС и ФСС могут опоздать с возвратом страховых платежей. В этом случае фирма может предъявить объем процентов, определяемый в зависимости от размера просроченного платежа и длительности самой просрочки. Размер процентов определяется по стандартной формуле, используемой при установлении пени:

Размер переплаты * число дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования

Размер процентов можно устанавливать только тогда, когда деньги пришли на р/с компании. Связано это с тем, что объем неустойки зависит от длительности просрочки. Соответствующие правила расчетов установлены частью 9 статьи 27 ФЗ №212 от 24.07.09. Деньги переводит Казначейство РФ по поручению фондов.

ВАЖНО! Госорганы должны именно вернуть деньги на р/с организации. Средства, начисленные в качестве процента за просрочку, не могут быть зачтены в счет будущих платежей.

Компания переплатила взносы на 2 700 руб. Было направлено заявление на возврат денег. Они должны были прийти 10 февраля, но фактически приходят только 20 февраля. Фирма проводит эти расчеты:

  • Число дней просрочки – 10.
  • Размер процентов: 2 700 * 10 * 1/365 * 9%. = 6,66 рублей.

Процент будет начисляться с даты, являющейся последним днем перевода переплаты.

Ошибки, возникающие при возврате переплаты

Организация должна оформить возврат переплаты правильно. В обратном случае никаких денег она не получит. Рассмотрим распространенные ошибки, допускаемые при оформлении:

  • Направление заявки на возврат сумм, уплаченных до 17-го года, в ИФНС. Последний начал отвечать за взносы только с 1 января 17-го года. За платежи, направленные до 17-го года, отвечают внебюджетные фонды. А потому заявление нужно отправлять именно в адрес этих фондов.
  • Подача заявки на возврат без уточнения сумм. Все суммы конкретизируются через сверку расчетов. В частности, в заявлении нужно указать точную сумму переплаты, размер недоимки, если она присутствует. Если сверка проведена неправильно, то образуется разница между суммой в заявлении и суммой на лицевом счету/в учете.
  • Используется не тот бланк заявления. Для составления заявления в ИФНС и внебюджетные фонды используются разные формы. При выборе формы нужно также учитывать, какой именно взнос планируется вернуть: на временную нетрудоспособность или на травматизм.

Все ошибки приводят к замедлению процесса возврата. Если заявление отправлено не туда, придется составлять заявку заново.

Дополнительная информация

При оформлении возврата нужно учитывать, что эта процедура предполагает срок исковой давности. Составляет он 3 года с даты уплаты взносов. Вернуть деньги можно только в течение этого периода.

Что делать, если переплата возникла у предпринимателя, который закрыл ИП и исключился из реестра? И он может вернуть деньги. Возврат оформляется на ФЛ, которому принадлежало ИП. Для получения денег нужно обратиться в арбитражный суд.

ИФНС обязан направлять плательщику уведомление о переплате. Соответствующее положение содержится в статье 78 НК РФ.

КС признал возможность возврата плательщикам излишне уплаченных страховых взносов в ПФР

31 октября Конституционный Суд РФ провозгласил постановление по делу о проверке конституционности ряда норм, касающихся страховых взносов в ПФР, а также НК РФ, в связи с запросом Верховного Суда РФ.

Как писала ранее «АГ», 24 сентября КС рассмотрел дело о проверке конституционности ряда поправок в законодательство в связи с принятием Закона о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса из-за передачи налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Речь идет о ч. 5 ст. 18, 20 и 21 Закона № 250-ФЗ от 14 июня 2016 г., а также ч. 22 ст. 26 Закона о страховых взносах в ПФР, ФСС, ФОМС и п. 6.1 ст. 78 НК РФ.

В 2014 г. ООО «Газпромнефть-развитие» ошибочно уплатило в Пенсионный фонд РФ более 2,5 млн руб. страховых взносов с выплаченных своим работникам сумм возмещения затрат по найму жилья в связи с их вынужденным переездом к новому месту работы.

Организация обратилась в суд, однако тот посчитал, что возврат средств невозможен, поскольку сведения об уплаченных взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц – сотрудников компании. Запрет на возврат страховых выплат в таких случаях был прямо предусмотрен в утратившем силу с 1 января 2017 г. Законе о страховых взносах, а с 1 января 2017 г. установлен в п. 6.1 ст. 78 НК. Вышестоящие суды решение первой инстанции поддержали.

Общество обратилось в Верховный Суд, который приостановил производство по делу и направил обращение в Конституционный Суд РФ. По мнению Суда, ограничение права на распоряжение образовавшейся переплатой не должно приводить к ограничению права собственности без достаточных на то оснований. Создается ситуация, когда плательщик страховых взносов лишается права распорядиться свои имуществом в силу лишь одного факта разнесения сведений об уплаченных взносах по лицевым счетам застрахованных лиц – безотносительно того, способен ли возврат излишних платежей в действительности привести к нарушению их прав.

Кроме того, Верховный Суд обратил внимание на отсутствие механизма зачета страховых взносов, излишне уплаченных за периоды до 1 января 2017 г., в счет уплаты страховых взносов, которые урегулированы с указанной даты в Налоговом кодексе. Исходя из этого, Верховный Суд попросил проверить КС РФ оспариваемые нормы на соответствие Конституции.

В ходе рассмотрения жалобы в Конституционном Суде судья Верховного Суда Анатолий Першутов отметил, что законодательство об обязательном пенсионном страховании не содержит положений, которые позволяли бы застрахованным лицам безусловно рассчитывать на назначение пенсии в будущем за счет ошибочно начисленных им страховых взносов, т.е. по существу за счет чужого имущества. В рассматриваемой ситуации ограничение права плательщика страховых взносов на распоряжение его собственностью, образовавшееся вследствие допущенной ошибки переплаты, приобрело произвольный характер.

По мнению судьи ВС, текущее законодательство не предусматривает возможности уменьшения недоимок по страховым взносам на сумму излишне уплаченных страховых платежей за периоды до 1 января 2017 г. В своем Письме от 10 апреля 2017 г. ФНС России указала на отсутствие оснований для проведения территориальными налоговыми органами подобного рода зачета и необходимости осуществления процедуры взыскания недоимок в полном объеме.

«Основным аргументом на возврат излишне уплаченных страховых взносов, которые учтены (разнесены) на индивидуальных счетах застрахованных лиц, является опасение нарушения прав застрахованных лиц. Но необходимо различать ситуации, когда уже застрахованным лицам назначены пенсии с учетом этих сведений и они начали выплачиваться, тогда очевидно, что с учетом п. 3 ст. 1109 ГК выплаченная сумма не может быть взыскана с граждан. Но когда выплаты еще не начались, органы ПФР не лишены возможности в соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ об индивидуальном персонифицированном учете произвести корректировку сведений на индивидуальных счетах», – подчеркнул Анатолий Першутов.

Он посчитал, что законодатель не лишен возможности дифференцировать эти ситуации либо предусмотреть обязанность ПФР передавать налоговым органам не только сведения об имеющейся задолженности по страховым взносам, но и о фактах переплаты, с тем чтобы налоговые органы имели возможность произвести зачет переплаты в счет будущих платежей или в счет недоимки по страховым взносам.

[3]

31 октября Конституционный Суд объявил решение по данному делу. Он указал, что федеральный законодатель может ограничивать права частной собственности в целях защиты конституционных ценностей. «Допустима и правовая регламентация отдельных аспектов администрирования страховых взносов в порядке, отличном от режима, предусмотренного для иных публичных платежей (налогов и сборов), в том числе при возврате сумм переплаты. Но публичные интересы могут оправдывать ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны (соразмерны) социально необходимому результату», – пояснил Суд.

Читайте так же:  Документы на отцовство

Конституционный Суд пояснил, что если в отношении лица не наступил страховой случай, то расчет размера пенсии не производится. Следовательно, изъятие излишне начисленных сумм страховых взносов не может уменьшить страховое обеспечение и нарушить права застрахованных лиц.

Со ссылкой на ряд собственных правовых позиций КС РФ отметил необходимость распространения на обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды конституционных гарантий, установленных для налоговых платежей. Ранее Суд отмечал, что при переплате налогов на эту сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания. Данный вывод в полной мере распространяется на случаи переплаты страховых взносов.

Высшая судебная инстанция подчеркнула, что оспариваемые нормы чрезмерно ограничивают право добросовестного страхователя на возврат ошибочно уплаченных сумм. Такое ограничение, подчеркнул КС, влечет нарушение конституционных принципов защиты права частной собственности, равенства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Ведь оно (безотносительно структуры тарифа страховых взносов, включающей индивидуальную и солидарную части) не учитывает следующие обстоятельства:

  • наступил ли в отношении конкретного застрахованного лица страховой случай;
  • приведет ли изменение сведений о ранее учтенных средствах на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица к уменьшению размера такого обеспечения.

В итоге Суд постановил признать оспариваемые нормы неконституционными в той мере, в которой они ограничивают право страхователя на возврат излишне уплаченных взносов по ОПС лишь в силу самого факта учета разнесения последних по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц без учета структуры тарифа страхового взноса и факта наступления страхового случая.

В этой связи федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в соответствующее правовое регулирование. Впредь до этого при решении вопроса о возврате излишне уплаченных страховых взносов на ОПС следует исходить из недопустимости ограничения такого возврата лишь в силу самого факта учета сведений на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, т.е. без учета указанных обстоятельств. Это касается возврата излишне уплаченных страховых взносов, относящихся как к периодам до 1 января 2017 г., так и к последующим периодам.

Как получить возврат переплаты по страховым взносам в 2019 году

Возврат переплаты страховых взносов в 2019 году

Решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2019 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня, когда получено письменное заявление на возврат переплаты (ФСС-2017 утвердил формы заявлений Приказом ФСС РФ от 17.02.2015 № 49 (в ред. от 17.11.2016)). Это следует из части 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ. ».

При этом решение, принятое фондами России, на следующий день после его принятия направляется в соответствующий налоговый орган для фактического осуществления возврата плательщику соответствующих сумм излишне уплаченных страховых отчислений, пеней и штрафов (письмо Минфина РФ от 09.06.2017 № 03-15-05/36284).

Оформить письмо на возврат переплаты по страховым взносам допускается в свободной форме или запросить образец непосредственно в местном фонде.

Решение о возврате излишне уплаченных отчислений, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, образовавшихся после 01.01.2017, принимается налоговым органом ( ст. 78 НК РФ ). А лгоритм полностью соответствует возвращению налогов.

Чтобы вернуть сумму излишне уплаченного налога, необходимо оформить письменное заявление и предоставить в налоговую любым из 3 способов:

  • в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи;
  • через личный кабинет налогоплательщика;
  • в бумажном варианте.

Для возврата взносов на ВНиМ и травматизм обратитесь в ФСС с заявлением по форме 23.

Рассмотреть заявление на возврат переплаты по взносам налоговый орган обязан в течение одного месяца со дня получения им такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Формы документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возвращения сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, страховых отчислений, пеней, штрафов, утверждены Приказом ФНС РФ от 14.02.2017 № ММВ-7-8/[email protected] .

Возврат излишне взысканных сумм

Аналогичные действия применяются и в случае осуществления налоговыми органами излишнего взыскания сумм за периоды, истекшие до 01.01.2017. Решение о возврате суммы излишне взысканных взносов принимается соответствующими органами ПФР России и ФСС России, и нормы Налогового кодекса в указанном случае не применяются. Такие разъяснения содержат письма ФНС РФ от 27.07.2017 № ЕД-4-8/14778 , от 20.06.2017 № ГД-4-8/[email protected], письмо Минфина РФ от 19.07.2017 № 03-02-07/2/[email protected]

Решение же о возвращении переплаченных сумм, возникших после 01.01.2017, принимается налоговыми органами в соответствии с нормами статьи 79 НК РФ .

Зачет переплаты страховых взносов в 2019 году

Федеральными законами № 243-ФЗ от 03.07.2016 и № 250-ФЗ не определены, в частности, полномочия органов Пенсионного фонда Российской Федерации и налоговых органов по принятию решений о проведении зачетов ошибочно уплаченных сумм на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2019 года, в счет погашения недоимки по взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, образовавшейся на 1 января 2019 года, или в счет будущих платежей на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

[1]

Таким образом, если у организации есть и задолженность, и переплата по страховым взносам в 2019 году за периоды, истекшие до 1 января 2019 года, то ему сначала нужно погасить недоимку, а потом обратиться в фонд за получением назад излишне уплаченных средств (письмо Минфина РФ от 09.06.2017 № 03-15-05/36284).

Читайте так же:  Положение о взаимодействии

Что касается зачета переплаты, возникшей в 2019 году, то в рамках действующего законодательства ее можно зачесть только по страховым отчислениям строго одного вида: переплаченные пенсионные — только в счет пенсионных отчислений и нельзя отнести на медицинское страхование, и так далее.

Как вернуть пенсионные взносы

К сожалению, переплата в бюджет не редкость. Возникнуть она может и из-за элементарной ошибки в платежке, и в результате неверного расчета. Но если по налогам аптека деньги еще может вернуть, то с пенсионными взносами это весьма проблематично. Минфин России дал официальные разъяснения, как поступать организациям в таких случаях. Об этом – в статье.

Пенсионные взносы не относятся к налоговым платежам

Налоговое законодательство предусматривает возможность возврата или зачета излишне уплаченных организацией или взысканных сумм налогов. Этим вопросам посвящены статьи 78 и 79 Налогового кодекса РФ.

Однако пенсионные взносы имеют иную природу, отличную от налога.

Они не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 главного налогового документа, и не являются составной частью единого социального налога.

Эти взносы вообще не входят в налоговую систему Российской Федерации, а являются индивидуально возмездными обязательными платежами в бюджет ПФР. Ведь предназначены они для обеспечения права гражданина на получение пенсии в размере, эквивалентном сумме взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. В частности, такой вывод следует из анализа положений статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ).

Иными словами, пенсионные взносы – основной источник неналоговых доходов бюджета Пенсионного фонда РФ, имеющих целевое назначение. За счет них производятся выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Порядок возврата взносов не регламентирован

Право возвращать страхователям взносы в случае, если невозможно установить, за счет каких застрахованных лиц они уплачены, изначально было дано ПФР как страховщику (п. 1 ст. 13 Закона № 167-ФЗ). Однако порядок их возврата либо зачета данным Законом не был определен.

Кроме того, вопрос уплаты процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата или на излишне взысканные суммы взносов, а также источники уплаты этих процентов до сих пор также не урегулированы. Есть и еще одно немаловажное обстоятельство. Дело в том, что законодательно не установлен и порядок уточнения платежа в бюджет ПФР при обнаружении плательщиком ошибки в оформлении поручения на его перечисление.

Налоговики при этом неизменно придерживаются политики нейтралитета. Они настаивают, что до внесения соответствующих изменений в законодательство об обязательном пенсионном страховании и в бюджетное законодательство РФ нормы налогового законодательства о возврате и зачете излишне уплаченных сумм налогов и сборов на пенсионные взносы не распространяются. И заниматься урегулированием вопросов их возврата и зачета отказываются.

В результате – замкнутый круг. Выйти из него организация раньше могла только обратившись в суд. Теперь аптека может воспользоваться официальными разъяснениями специалистов главного финансового ведомства.

Разъяснения Минфина России

Исследовав нормы действующего законодательства, руководство финансового ведомства указало на то, что главным администратором доходов бюджета ПФР по взносам на обязательное пенсионное страхование, недоимке, пеням и штрафам признана ФНС России. А конкретные полномочия администраторов доходов возложены на ее территориальные органы. Они наделены в том числе и полномочиями:
– по принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней, штрафов, процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы пенсионных взносов;
– по представлению в орган Федерального казначейства платежных документов для осуществления возврата в порядке, установленном Минфином России;
– по принятию решения о зачете (уточнении) платежей и представлению соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.

Данный порядок установлен приказом ФНС России от 26 февраля 2008 г. № ММ-3-1/[email protected]

Таким образом, в настоящее время именно налоговые органы как администраторы доходов бюджета должны решать указанные вопросы. Однако механизм реализации этих полномочий действующим законодательством (бюджетным и пенсионным) урегулирован не в полной мере.

Он не учитывает:
– особенности управления соответствующими денежными средствами Пенсионным фондом РФ;
– особенности инвестирования сумм страховых взносов для финансирования накопительной части трудовой пенсии;
– индивидуализацию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на лицевом счете каждого застрахованного лица.

В случае переплаты следует обращаться к налоговикам

В связи с сохраняющейся неопределенностью федерального законодательства в части регулирования вопросов о зачете (возврате) излишне уплаченных или взысканных сумм пенсионных взносов все разногласия разрешаются в судебном порядке.

Однако, как правило, отказ налоговых органов вернуть или зачесть излишне уплаченные суммы пенсионных взносов признается судами неправомерным.

Учитывая сложившуюся арбитражную практику, Минфин России признал, что до внесения необходимых изменений в бюджетное и пенсионное законодательство заниматься вопросами возврата и зачета пенсионных взносов придется налоговикам.

А вот вопросы о порядке и об источнике уплаты процентов, начисленных за несвоевременный возврат сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы взносов, необходимо, по мнению чиновников, прямо урегулировать бюджетным законодательством Российской Федерации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, согласно официальной позиции, налоговые органы вправе проводить зачет и возврат излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное страхование, но не обязаны платить проценты за несвоевременный возврат сумм.

Источники


  1. История и методология естественных наук. Выпуск XXX. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 200 c.

  2. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.

  3. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.
  4. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
  5. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
Возврат страховых взносов пфр
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here