Событие административного правонарушения

Ответы на вопросы по теме: "Событие административного правонарушения" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Событие административного правонарушения

Отсутствие события административного правонарушения

Возможность возбуждения дела в отношении другого ООО в указанном случае не исключается.

Прекращение одного дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения в отношении одного лица не влечет прекращения уже возбужденного дела по тому же факту в отношении другого лица и не является препятствием к возбуждению дела об административном правонарушении по тем же обстоятельствам в отношении другого лица (п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

В то же время, согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Так как протокол и постановление о возбуждении дела об административном производстве не подлежат самостоятельному обжалованию, довод об отсутствии события административного правонарушения, в том числе ссылка на прекращение дела в отношении другого юр. лица по данным обстоятельствам, может быть изложен в объяснениях (возражениях) при рассмотрении дела, а также при обжаловании постановления о назначении наказания в случае его вынесения.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:*

1) отсутствие события административного правонарушения;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,* постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;».

2. Постановление 13 ААС от 27.10.2014 № А56-11662/2014

«Суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что возможность самостоятельного обжалования акта проверки и протокола об административном правонарушении нормами КоАП РФ и АПК РФ не предусмотрена.* Не предусмотрена действующим законодательством и возможность рассмотрения в качестве самостоятельного требования о признании проведенной плановой выездной проверки незаконной. При таких обстоятельства, суд правомерно прекратил производство в части требований компании о признании проверки незаконной, а также незаконными акта проверки и протоколов об административных правонарушениях. Апелляционная жалоба Отдела не содержит доводов о несогласии с решением суда в данной части».

Событие административного правонарушения

Административное правонарушение — это противозаконное, виновное деяние или отсутствие борьбы юридического и физического лица против преступления, с установленным общеадминистративным наказанием. Объектами такого преступления могут являться собственность, здоровье, ценное имущество, общественная нравственность, культура или социальный/организационный порядок, экология и т.д.

Важно знать и понимать о том, что отличие административного проступка (правонарушения) от преступления заключается в их совершении: наносимом суммарном существенно-опасном объеме вреда, который по уголовному кодексу не обладает признаком общественной опасности. Например, нарушение авторских прав может признаваться по законодательству преступлением, а может правонарушением. Это зависит от объема причиненного вреда и других обстоятельств определенного происшествия.

Проводится обычно расследование на протяжении одного месяца, в некоторых случаях обвиняемый может подать ходатайство, что может растянуть процесс еще от месяц и до полугода, если связано с таможней. Для вынесения решения о начале расследования участникам и соучастникам, которые обвиняются, зачитываются все права и их обязанности. В конце расследования предоставляется протокол и выносится приговор о прекращении расследования.

Что подлежит выяснению в суде

Нужно понимать различия проступков преступлений

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, можно увидеть перечень включенных обстоятельств, подлежащих выяснению:

  • условия, причины и иные обстоятельства, помогающие для вынесения верного решения;
  • факт события противозаконного нарушения;
  • нанесенный ущерб и характер преступления, совершенного осуждаемым;
  • элементы, которые могут повлиять как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства для вынесения результата;
  • лицо, которое совершило бездействие или противозаконное криминально действие, подлежащее административной ответственности согласно УК РФ или законам субъекта Российской Федерации;
  • ситуации, исключающие производство по делу об общеадминистративном противозаконном событии;
  • наличие виновности в совершении криминального деяния.

В суде объективно взвешивают все стороны обстоятельства

Отсутствие события административного правонарушения, согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по вопросу противоправного акта:

  • нет противозаконных деталей происшествия для расследования;
  • нет виновности, а также не достижение личности возраста, для привлечения к ответственности;
  • смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по вопросу об определенном криминальном акте;
  • объявление амнистии;
  • период привлечения к ответственности истек;
  • крайняя необходимость действий;
  • другие предписанные Кодексом детали расследования, при совершении которых лицо, совершившее действие/бездействие, освобождается от ответственности при наличии административного правонарушения.

[3]

Иначе говоря, если в процессе будет присутствовать хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, то следствие не может быть начато или подлежит категорической остановке расследования. Также и при отсутствии одного из признаков, образующих состав правонарушения: объективная сторона, субъект, объект, субъективная сторона. Явление действия криминального содержания, в отличие от недоступности в действии структуры нарушения и абсолютно всех иных причин к остановке криминального процесса, включает эти эпизоды в следственной практике, если как оказалось, что явление, во взаимосвязи с предположением, о присутствии коего возбуждено уголовное дело, по сути никак не обладало места. Утверждение же события относящегося к бытовому типу с виновным нарушением приводит к прекращению уголовного дела.

Более ясно описывается о событии преступления в подметках к УПК РФ, в котором сказано, что для доказывания события преступления необходимо установить:

  • место в действительности имело конкретное событие;
  • связь между деятельностью лица и последствиями происшествия;
  • наличие деталей дела, которые попадают под статьи УК РФ;
  • причиной был человеческий фактор или природа;
  • важные элементы события: конкретные черты и другие особенности дела, последствия, время возникновения.
Читайте так же:  Ответ на адвокатский запрос

Важно! Совершенное преступление включает в себя две стороны события: первая может отображать как объективную — то есть, место, время и так далее, а вторая — сам объект воздействия природных сил или волевых воздействий субъекта, против которых, при наличии хотя бы одного фактора, и идет судебный процесс.

Структура правонарушения в российском уголовном праве именуется источником уголовной ответственности, нехватка его в действии влечёт вслед за собою отклонение с уголовного преследования

Кодекс РФ предполагает, что структура злодеяния возможно находится либо никак не находится в рассматриваемом действии. Критерий состава противоправного нарушения — определенная юридически ценная особенность деяния, представляющая важной с целью утверждения его незаконным. Если в деянии отсутствует хотя бы один необходимый признак состава преступления, отсутствует и состав преступления как единое целое.

Обратите внимание! Состав административного правонарушения образуют четыре элемента:

  • объект злодеяния — те социальные отношения, которые оно нарушает;
  • объективная сторона провинности — основа определенного поступка, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями;
  • субъект криминального события — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определенного (в России — 16-летнего) возраста, или юридическое лицо;
  • субъективная сторона правонарушения — вина в форме намеренного или неосторожного нанесения вреда.

Важно понимать, событие административного правонарушения — это юридический факт, наступление чего не зависит от волеизъявления людей, а состав — это совокупность объективных и субъективных признаков. Но, если не учитывать существование события и состава преступления в деянии и юридической формулировке, в следственной практике разграничений между понятиями нет, иначе говоря, состав без события быть не может.

Событие как категория административного производства

В отечественных правовых актах не встречается точного юридического определения данного понятия. Статья 26.1 КоАП Российской Федерации лишь указывает на необходимость обязательного установления его наличия при производстве административного дела. Однако анализ законодательных актов, судебной практики, научных работ в области юриспруденции позволяют выделить несколько признаков, характеризующих его как самостоятельную категорию в административном производстве:

  • Подтвержденный факт его возникновения и существования в материальном мире.
  • Произошло ли в результате деятельности человека или в как проявление природных сил.
  • Время возникновения, место, наступившие общественно вредные последствия.
  • Связь между противоправным поведением лица и наступившими общественно вредными последствиями.
  • Нарушается ли какое-либо общественное отношение, которое находится под охраной законодательства об административных проступках.

Таким образом, событие административного правонарушения – это его внешнее, фактическое проявление в окружающем материальном мире. Возникает лишь вследствие действия или бездействия лица. В ходе его происходит нарушение (посягательство на нарушение) охраняемых законом правоотношений.

Различие и значение

Однако рассматриваемые категории — нетождественные категории. Так, только наличия события недостаточно, чтобы привлечь лицо к ответственности. Для этого необходимо установить еще два элемента состава: субъект и субъективную сторону. Они характеризуют внутреннюю сторону противоправного деяния, выражающуюся в возможности лица быть привлеченным к ответственности за содеянное. Например, субъектом может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.

Субъективная сторона предусматривает, что лица виновно в совершенном деянии, а также то, что у него имелись цель и мотив его совершения. Субъект и субъективная сторона характеризуют лицо, совершившее проступок, и субъективное отношение лица к своему проступку. Между ними и событием правонарушения как фактическим явлением материального мира нет причинно-следственной связи. Можно привести следующий пример. Пешеход пересек дорогу в неустановленном месте. Факт нарушения налицо: пешеход перебежал дорогу в неположенном месте, нарушив тем самым правила дорожного движения. Нарушение зафиксировано видеокамерой. В ходе производства по делу лицо было признано невменяемым в связи с выявленным психическим заболеванием. Такое лицо не может являться субъектом проступка и, следовательно, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Дело подлежит прекращению по части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, наличие события административного правонарушения не всегда означает наличие его состава. С другой стороны, если в действии лица установлен состав проступка, наличие события считается установленным. В этом главное различие этих категорий. Понимание этого различия важно для правильной квалификации проступка и применения наказания в соответствии с тяжестью совершенного административного правонарушения.

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

См. комментарии к статье 24.5 КоАП РФ

1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в пункт 2 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 195-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

О конституционно-правовом смысле положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 см. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. N 9-П

Читайте так же:  Перенос рабочих дней

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ в пункт 7 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 апреля 2017 г. N 68-ФЗ часть 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса дополнена пунктом 8.1

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 8 июня 2015 г. N 140-ФЗ часть 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса дополнена пунктом 9

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ статья 24.5 настоящего Кодекса дополнена частью 3, вступающей в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

[1]

3. В случае выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим на момент совершения противоправного действия возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 4 мая 2018 г. — Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 103-ФЗ

4. В случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Событие административного правонарушения

Административное правонарушение — это противозаконное, виновное деяние или отсутствие борьбы юридического и физического лица против преступления, с установленным общеадминистративным наказанием. Объектами такого преступления могут являться собственность, здоровье, ценное имущество, общественная нравственность, культура или социальный/организационный порядок, экология и т.д.

[2]

Важно знать и понимать о том, что отличие административного проступка (правонарушения) от преступления заключается в их совершении: наносимом суммарном существенно-опасном объеме вреда, который по уголовному кодексу не обладает признаком общественной опасности. Например, нарушение авторских прав может признаваться по законодательству преступлением, а может правонарушением. Это зависит от объема причиненного вреда и других обстоятельств определенного происшествия.

Проводится обычно расследование на протяжении одного месяца, в некоторых случаях обвиняемый может подать ходатайство, что может растянуть процесс еще от месяц и до полугода, если связано с таможней. Для вынесения решения о начале расследования участникам и соучастникам, которые обвиняются, зачитываются все права и их обязанности. В конце расследования предоставляется протокол и выносится приговор о прекращении расследования.

Что подлежит выяснению в суде

Нужно понимать различия проступков преступлений

Согласно п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ , можно увидеть перечень включенных обстоятельств, подлежащих выяснению:

  • условия, причины и иные обстоятельства, помогающие для вынесения верного решения;
  • факт события противозаконного нарушения;
  • нанесенный ущерб и характер преступления, совершенного осуждаемым;
  • элементы, которые могут повлиять как отягчающие, так и смягчающие обстоятельства для вынесения результата;
  • лицо, которое совершило бездействие или противозаконное криминально действие, подлежащее административной ответственности согласно УК РФ или законам субъекта Российской Федерации;
  • ситуации, исключающие производство по делу об общеадминистративном противозаконном событии;
  • наличие виновности в совершении криминального деяния.

В суде объективно взвешивают все стороны обстоятельства

Отсутствие события административного правонарушения, согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ , является обстоятельством, исключающим производство по вопросу противоправного акта:

  • нет противозаконных деталей происшествия для расследования;
  • нет виновности, а также не достижение личности возраста, для привлечения к ответственности;
  • смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по вопросу об определенном криминальном акте;
  • объявление амнистии;
  • период привлечения к ответственности истек;
  • крайняя необходимость действий;
  • другие предписанные Кодексом детали расследования, при совершении которых лицо, совершившее действие/бездействие, освобождается от ответственности при наличии административного правонарушения.

Иначе говоря, если в процессе будет присутствовать хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, то следствие не может быть начато или подлежит категорической остановке расследования. Также и при отсутствии одного из признаков, образующих состав правонарушения: объективная сторона, субъект, объект, субъективная сторона. Явление действия криминального содержания, в отличие от недоступности в действии структуры нарушения и абсолютно всех иных причин к остановке криминального процесса, включает эти эпизоды в следственной практике, если как оказалось, что явление, во взаимосвязи с предположением, о присутствии коего возбуждено уголовное дело, по сути никак не обладало места. Утверждение же события относящегося к бытовому типу с виновным нарушением приводит к прекращению уголовного дела.

Читайте так же:  Обеспечение жильем детей сирот новый закон

Более ясно описывается о событии преступления в подметках к УПК РФ, в котором сказано, что для доказывания события преступления необходимо установить:

  • место в действительности имело конкретное событие;
  • связь между деятельностью лица и последствиями происшествия;
  • наличие деталей дела, которые попадают под статьи УК РФ;
  • причиной был человеческий фактор или природа;
  • важные элементы события: конкретные черты и другие особенности дела, последствия, время возникновения.

Важно! Совершенное преступление включает в себя две стороны события: первая может отображать как объективную — то есть, место, время и так далее, а вторая — сам объект воздействия природных сил или волевых воздействий субъекта, против которых, при наличии хотя бы одного фактора, и идет судебный процесс.

Структура правонарушения в российском уголовном праве именуется источником уголовной ответственности, нехватка его в действии влечёт вслед за собою отклонение с уголовного преследования

Видео (кликните для воспроизведения).

Кодекс РФ предполагает, что структура злодеяния возможно находится либо никак не находится в рассматриваемом действии. Критерий состава противоправного нарушения — определенная юридически ценная особенность деяния, представляющая важной с целью утверждения его незаконным. Если в деянии отсутствует хотя бы один необходимый признак состава преступления, отсутствует и состав преступления как единое целое.

Обратите внимание! Состав административного правонарушения образуют четыре элемента:

  • объект злодеяния — те социальные отношения, которые оно нарушает;
  • объективная сторона провинности — основа определенного поступка, его возможные последствия, причинная связь между деянием и последствиями;
  • субъект криминального события — физическое (в том числе должностное) лицо, обладающее признаком вменяемости и достигшее определенного (в России — 16-летнего) возраста, или юридическое лицо;
  • субъективная сторона правонарушения — вина в форме намеренного или неосторожного нанесения вреда.

Важно понимать, событие административного правонарушения — это юридический факт, наступление чего не зависит от волеизъявления людей, а состав — это совокупность объективных и субъективных признаков. Но, если не учитывать существование события и состава преступления в деянии и юридической формулировке, в следственной практике разграничений между понятиями нет, иначе говоря, состав без события быть не может.

Событие административного правонарушения

Вопрос к теоретикам.

«Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, он не может быть признан надлежащим доказательством.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном. в отношении . прекратить за отсутствием состава / события административного правонарушения».

То есть, кто-то что-то всё-таки нарушил?

Я обращаю Ваше внимание на формулировку:

«. в материалах дела отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения».

Не доказательства вины ЛВОКа в совершении АПН, а самого факта совершения АПН.

Полагаю, что в данном случае отсутствует событие АПН.

Поскольку, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, то в данном случае не доказано, что гражданин Х совершил противоправное действие (бездействие). Однако сам факт отсутствия действия (бездействия) не установлен. Таким образом, в данном случае, отсутствует состав административного правонарушения.

в данном случае не доказано, что гражданин Х совершил противоправное действие (бездействие). Однако сам факт отсутствия действия (бездействия) не установлен. Таким образом, в данном случае, отсутствует состав административного правонарушения.
+1 за отсутствие события.
не доказано же, что АПН было!
Установлено, что нет доказательств, что противоправное деяние было => противоправного деяния не было.

Вот если было доказано, что было АПН, но лицо, совершившее его, например, не достигло 18 (или 16) лет, то тогда у нас не было бы субъекта => нет состава или совершение АПН в условиях крайней необходимости.

«Судом установлено, что какие-либо надлежащие допустимые письменные доказательства, достоверно свидетельствующие о превышении 12.09.08, в 22 часа 55 минут ЛВОКом предусмотренной скорости движения на 40 км/ч, в материалах дела отсутствуют.

Действие, выразившееся в превышении установленной скорости не установлено.
Действие не установлено и действие не доказано. Почувствуйте разницу.

Действие, выразившееся в превышении установленной скорости не установлено.
Действие не установлено и действие не доказано. Почувствуйте разницу.

Я не чувствую никакой разницы. Не доказан/не установлен факт того, что скорость была превышена => отсутствует событие АПН. Никто ничего не нарушал. Для того, чтобы было событие АПН, должно быть что-то нарушено. Ничего не нарушено (не доказано, что что-то было нарушено) — нет события.

Действие не установлено и действие не доказано. Почувствуйте разницу.

Я что-то запутался. Извините, если глупые вопросы задаю.
Каким образом может быть УСТАНОВЛЕН факт совершения действия без ДОКАЗЫВАНИЯ этого факта?
Общеизвестные факты и факты, установленные судом из ГПК не в счет.

Я что-то запутался. Извините, если глупые вопросы задаю.
Каким образом может быть УСТАНОВЛЕН факт совершения действия без ДОКАЗЫВАНИЯ этого факта?
Общеизвестные факты и факты, установленные судом из ГПК не в счет.

+1. Присоединяюсь к недоумению Петра.

отсутствие действия должно быть установлено

отсутствие действия должно быть установлено

Не могу понять — как можно «установить действие» и при этом указать, что совершение этого действия не доказано? Оно либо есть (доказано), либо нет (не доказано). Отсюда и событие АПН — либо есть, либо нет.

Читайте так же:  Порядок заключения мирового соглашения

+ 1 за отсутствие события.
событие — подтвержденный доказательствами факт того, что правонарушение имело место.

отсутствие состава будет, когда событие установлено, но нет одного или нескольких элементов состава:
1. объекта — то на что посягает (по 12 главе КоАП, например, — будут общественные отношения, складывающиеся в области безопасности дорожного движения)
2. объективной стороны — внешнее выражение — деяние, нарушающее правило (может быть как в виде действия (совершенние того, что запрещено), так и бездействия (несовершение того, что предписано совершить))
3. субъекта — лицо совершившее (должно быть вменяемым, достигшим 16 лет, по отдельным составам должно быть спец. субъетом — должностным лицом, водителем и т.п.)
4. субъективной стороны — обстоятельства совершения, личное отношение «нарушителя» к правонарушению (вина в виде умысла или неосторожности и т.д.)

Очень просто, ЛВОК ж/д переезд проехал, значит событие было,
но так как проехал не нарушая ПДД, то состава нарушения нет!

Событие чего? АПН? Так АПН же не было? Как может быть совершенным то чего не было?

Вопрос к теоретикам.

«Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ, он не может быть признан надлежащим доказательством.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения.
.
Протокол, составленный с нарушением требований, протоколом не является. Не было протокола, другие доказательства также отсутствуют — откуда событие ? Какое событие, с кем, когда и где?
«Не Рабинович, а Иванов, не в преферанс, а в домино, и не выиграл, а проиграл. » — количество косяков в протоколе не имеет значения, если он не признан доказательством. Достоверно установить, было ли событие, кто участник, время и место — не представляется возможным ! Сугубое ИМХО.

Событие административного правонарушения — объект и объективная сторона состава правонарушения.
Это именно то, что ч.2 ст.28.2 требует указывать в протоколе об АПН — «Петров, управляя, совершил [событие АП]»

Если протокол составлен с нарушением закона и не может использоваться в качестве доказательства, то таким образом отсутствуют сведения о наличии события АП, что является (согласно 24.5) основанием для прекращения производства.

Состав правонарушения: объект+объективная сторона+субъект+объективная сторона;
Если чего-то одного не хватает, то состава нет.

26.1 требует устанавливать 1) событие, 2)лицо, 3)виновность. Все вместе дает состав.

Отсюда
Событие = Состав — (лицо + виновность)= (объект + объективная сторона)

событие есть — поскольку какие то действия были

Если не было противоправных действий, то и не было события АП.
Иначе предложенное Вами толкование события АП теряет смысл.
Потому что в любом случае какие-то действия все-равно были.
Как минимум ЛВОК дышал и переваривал пищу 🙂

Все зависит от многих причин.:russian_ru:
Пример:
ЛВОК проехал ж/д переезд, после чего у него изъяли права, якобы на красный свет через барьеры автоматы прыгал….
Судья возвращает права, т.к. ЛВОК не нарушил ПДД и состава нарушения нет (видеозапись).
Почему не событие?
Очень просто, ЛВОК ж/д переезд проехал, значит событие было,
но так как проехал не нарушая ПДД, то состава нарушения нет!

СМ в протокол написал, что событие АП было — ЛВОК пер на красный через переезд.
При рассмотрении дела выяснилось, что не на красный,т.е. события АП не было, что и послужило причиной прекращения производства.

СМ в протокол написал, что событие АП было — ЛВОК пер на красный через переезд.
При рассмотрении дела выяснилось, что не на красный,т.е. события АП не было, что и послужило причиной прекращения производства.

Исправляю:
т.е. состава АП

Событие было, т.к. ЛВОК проехал тот самый переезд и в суде доказал, что правил не нарушал!
Если бы ЛВОК в это время сидел дома или был за бугром, тогда бы было правильно — не было события (т.е. фальсификация правонарушения)!

видеокамера зафиксировала выезд т/с на полосу встречного движения в нарушение правил дорожного движения. (событие правонарушения)

через 2 км от места совершения правонарушения ИДПС-ы останавливают ЛВОКА, составляют на него протокол.

вариант 1:
в суде смотрят запись, а номер автомобиля на записи не видно, цвет автомобиля не совпадает и тп.
итог: отсутствие состава.
вариант 2:
в суде смотрят запись, из которой следует, что автомобиль выехал на сторону встречного движения, но ПДД при этом не нарушил.
итог: отсутствие события.

Исправляю:
т.е. состава АП

Событие было, т.к. ЛВОК проехал тот самый переезд и в суде доказал, что правил не нарушал!
Если бы ЛВОК в это время сидел дома или был за бугром, тогда бы было правильно — не было события (т.е. фальсификация правонарушения)!

То, что ЛВОК проехал без нарушения ПДД и есть доказательство отсутствия события противоправного деяния, события АП.
Событие АП обязательно должно указывать на противоправный характер деяния. Если нет противоправности, то событие АП уже нету, есть просто событие (которое само по себе не является ни поводом для возбуждения АД, ни основанием для его прекращения).

С Вашей поправкой принципиально не согласен.

видеокамера зафиксировала выезд т/с на полосу встречного движения в нарушение правил дорожного движения. (событие правонарушения)

через 2 км от места совершения правонарушения ИДПС-ы останавливают ЛВОКА, составляют на него протокол.

вариант 1:
в суде смотрят запись, а номер автомобиля на записи не видно, цвет автомобиля не совпадает и тп.
итог: отсутствие состава.
вариант 2:
в суде смотрят запись, из которой следует, что автомобиль выехал на сторону встречного движения, но ПДД при этом не нарушил.
итог: отсутствие события.
Скорее всего, наоборот:
вариант 1:
в суде смотрят запись, а номер автомобиля на записи не видно, цвет автомобиля не совпадает и тп.
итог: отсутствие состава. (СОБЫТИЯ, машина по цвету другая, т.е. не та машина выезжала. Отсутствует именно событие нахождения той машины в том месте.)
вариант 2:
в суде смотрят запись, из которой следует, что автомобиль выехал на сторону встречного движения, но ПДД при этом не нарушил.
итог: отсутствие события. (СОСТАВА, выезд был, было действие в этом месте но по правилам)

Читайте так же:  Устная форма сделки

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.9 и 29.10. мировой
судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по административному делу по обвинению ЛВОКА в совершении правонарушения предусмотренного ч.* ст. ** КоАП прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Если судья руководствовался ст.24.5 ч.2, то чего тут голову ломать-конечно отсутствие состава правонарушения. Событие правонарушения, т.е. указание какой пункт ПДД был нарушен, наверное есть в протоколе это и является событием.

Судья руководствовался ст.24.5, ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, т.е. интрига в силе.

Значение слова «событие»
http://www.efremova.info/word/sobytie.html
Ударение: собы́тие ср.
1.
— То, что произошло, случилось.
— Явление, факт личной или общественной жизни.
2. То, что является важным, значительным фактом.

http://www.ejobs.com.ua/slovar/slovo.php?gnm=33547
СОБЫТИЕ -я ср. То что произошло то или иное значительное явление факт общественной личной жизни. Историческое с. Неожиданное с. Международные события. || прил. событийный -ая -ое (книжн.). Событийная линия пьесы (последовательность описываемых событий).

Кажется не от того пляшем…:russian_ru:
Изначально гаёныш рисует протокол по каким-то понятиям, с его стороны это именно событие.
Он или это видел, или это придумал, или это снял на камеру.
А судья уже разбирает это с другой стороны, если ЛВОК там был, значит событие было, т.е. факт присутствия не отрицается, он и устанавливает далее, был состав нарушения или нет.
Если ЛВОКа там не было, значит события не было, состава тем более….

Отсутствие события административного правонарушения

Доказать отсутствие события административного правонарушения, значит прекратить разбирательство по делу. Но не всегда органы власти, которые по правилам подведомственности административных дел составляют документы, могут самостоятельно прийти к такому выводу. И заняться прекращением административного производства, а не дальнейшим разбирательством по делу.

Возможно, наша публикация поможет участнику дела об административном правонарушении убедить должностных лиц или суд. Дополнительные нюансы и вопросы можно уточнить у дежурного юриста сайта.

Что значит отсутствие события административного правонарушения

Административное правонарушение – это виновное противоправное деяние, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) или законами субъектов России установлена административная ответственность. Ни КоАП РФ, ни иные законодательные акты не дают разъяснение, что считать отсутствием события правонарушения. И что такое, в принципе, событие административного правонарушения.

Исходя из определения административного правонарушения, юристы делают следующий вывод. Отсутствие события административного правонарушения – совершение деяния, ответственность за которое не предусмотрена. В отличие от отсутствия состава административного правонарушения, это не отсутствие какого-то элемента. А совершение действий или бездействия, которые не нарушают законодательство. И за которые нет административной ответственности. Сюда относятся также ситуации, когда событие административного правонарушения не установлено и не доказано.

Кто устанавливает отсутствие события правонарушения

В идеале, при наличии такого обстоятельства невозможно возбуждение дела об административном правонарушении. На что прямо указывает статья 24.5. КоАП РФ. Но, к сожалению, часто должностные лица “невнимательны”. Или не внимают доводам лица, участвующего в деле, его защитника.

Если дело было начато, то на любой его стадии оно подлежит прекращению. Хоть по итогам административного расследования, до или после составления протокола об административном правонарушении. Хоть на стадии рассмотрения дела или обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Не только отсутствие факта наличия деяния, которое является административным правонарушением, суд назовет отсутствием события правонарушения. Но и тогда, когда его совершение не удалось установить. Устанавливает событие правонарушения уполномоченный орган государственной власти (ст. 26.1 КоАП РФ). Событие правонарушения должностное лицо описывает в протоколе об административном нарушении.

Применение на практике

К примеру, судебный пристав начал привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа. Государственная информационная система не работала. А квитанцию правонарушитель в суд не принес. Хотя фактически штраф оплатил. Событие административного правонарушения будет отсутствовать.

Или нарушения в области дорожного движения. Например, статья 12.26. КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Доказательством предъявления такого требования является протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Если в материалах дела он отсутствует, оформлен с грубыми нарушениями? Значит, событие административного правонарушения никто не доказал. Следовательно, и дело подлежит прекращению.

Видео (кликните для воспроизведения).

Как отсутствие события административного правонарушения уполномоченный орган обязан квалифицировать действия лица, если на момент совершения нарушения закон, устанавливающий ответственность, еще не вступил в силу.

Источники


  1. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.

  2. Варламов А. А., Севостьянов А. В. Земельный кадастр. В 6 томах. Том 5. Оценка земли и иной недвижимости; КолосС — Москва, 2008. — 265 c.

  3. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
  4. Малько, А.В. Проблемы теории государства и права. Учебник / А.В. Малько. — М.: Юрлитинформ, 2012. — 802 c.
  5. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.): моногр. . — М.: Статут, 2014. — 643 c.
Событие административного правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here