Сбор отходов это деятельность

Ответы на вопросы по теме: "Сбор отходов это деятельность" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Сбор отходов это (определение)

Согласно ГОСТУ, сбор отходов — это процедура, в ходе которой они изымаются из мест накопления. Долгое время человечество относилось к отходам своей жизнедеятельности с беспечностью. Но сейчас, когда на планете более 8 миллиардов человек и миллионы предприятий, позволить такую роскошь человечество себе уже не может. Для некоторых стран сбор отходов — это то, что добавляет немало головной боли как населению, так и властям, ведь этот процесс — это одно из главных обязательств человечества перед планетой. Страны с высоким уровнем производства и потребления становятся заложниками своего же мусора. Чтобы решить экологические проблемы, граждане вынуждены платить высокие «мусорные» налоги. А во многих странах от людей требуют тщательной сортировки содержимого мусорного ведра.

Яркий пример — Япония. К строго отведенному часу к дому подъезжает машина, которая принимает отсортированный мусор определенной группы. Например, только макулатуру. Если при этом в вашей корзине дурно пахнут очистки от овощей, то это только ваши проблемы. Ждите и наступит день, когда приедет специальная машина для органики. Неудобно. Но японцы славятся на весь мир своей высокой гражданской ответственностью.

На фоне таких примеров, в нашей стране сбор отходов — это уже не настолько проблемная процедура. Россиянину нужно лишь донести пакет до бака, остальное — проблема муниципалитета. Исключение — батарейки, градусники, содержимое некоторых бытовых устройств. Формально от населения требуется утилизировать эти опасные вещества правильно. Но большинство россиян понятия не имеет о том, куда деть испорченный градусник или батарейку. Равно как большинство ЖЭКов или управляющих компаний даже не догадывается, что сбор отходов это не только работа мусоровозов, но и ответственное отношение к приему у населения опасных бытовых отходов.

Строже спрашивается в нашей стране с бизнеса. Коммерческие структуры, особенно занимающиеся производственной деятельностью, должны озаботиться тем, чтобы утилизировать по всем правилам тысячи и тысячи наименований мусора, который, по закону, они не имеют права выкинуть в бак. По данным предприятия ГБУ «Промотходы», занимающегося сбором, транспортировкой, переработкой и утилизацией промышленных отходов, только в первой половине 2015 года ими утилизировано и переработано 4023087 кубометров промышленного мусора. Сбор отходов — это процедура изъятия из мест наколения:

— мебели, офисных расходников, вышедшей из строя техники, аппаратуры,

— ртутьсодержащих компонентов, ламп, батареек.

После сбора у мусора есть несколько путей утилизации. Самый распространенный – вывоз мусора на свалку. Современные свалки — это не просто территории, отведенные под мусор. Здесь осуществляется ряд мер по утрамбовке привезенного хлама, а также проводятся процедуры, которые препятствуют разносу пищи дальше свалки животными, ветром.

Сжигание – еще один способ борьбы за экологию. Он применяется в вышеупомянутой Японии. Благодаря хорошей сортировке мусора, можно сжигать тот, который не отравляет экологию продуктами горения. Переработка мусора также возможна в случае его тщательной сортировки. Алюминий, полиэтилен, бумага, стекло — все это может снова стать полезным после переработки.

Однако самый лучший в экологическом плане способ борьбы с отходами – предотвращение их накопления. Использование легко разлагаемых материалов (например бумаги вместо полиэтилена), многоразовых предметов вместо одноразовых (сумки вместо пакетов), другие меры помогут уменьшить объем бытового хлама. В бизнесе же уменьшению мусора способствует использование современных более экологичных средств производства, многоразовых расходников (например, можно заправлять старые картриджи краской, вместо покупки новых). изготовление картонных коробок дешево

Статья 1. Основные понятия

Информация об изменениях:

Статья 1 изменена с 25 сентября 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 225-ФЗ

Статья 1. Основные понятия

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Информация об изменениях:

обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов — хранение и захоронение отходов;

хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

[2]

захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объекты размещения отходов — специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

трансграничное перемещение отходов — перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств;

лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

Читайте так же:  Можно ли депутатам заниматься бизнесом

норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

паспорт отходов — документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

[3]

лом и отходы цветных и (или) черных металлов — пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий;

сбор отходов — прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

накопление отходов — складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;

обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

норматив накопления твердых коммунальных отходов — среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени;

объекты захоронения отходов — предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I — V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

объекты хранения отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для долгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

объекты обезвреживания отходов — специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов;

оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также — региональный оператор) — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

группы однородных отходов — отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);

баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации — соотношение количества образовавшихся твердых коммунальных отходов и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения;

отходы от использования товаров — отходы, образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой товаров полностью или частично своих потребительских свойств;

абзац утратил силу с 31 декабря 2017 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ

Информация об изменениях:

федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности — юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечивать и осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности на территории Российской Федерации (далее также — федеральный оператор);

российский экологический оператор — публично-правовая компания, создаваемая в соответствии с указом Президента Российской Федерации в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и (или) получения энергии, а также в целях ресурсосбережения;

оператор по обращению с отходами I и II классов опасности — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которые обладают правом в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности, полученными от иных индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, и имеют лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в отношении соответствующих видов работ с отходами I и II классов опасности.

Сбор отходов

Большой словарь русских поговорок. — М: Олма Медиа Групп . В. М. Мокиенко, Т. Г. Никитина . 2007 .

Смотреть что такое «Сбор отходов» в других словарях:

Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;. Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89 ФЗ (ред. от 28.07.2012) Об отходах … Официальная терминология

сбор отходов — Деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами. [ГОСТ 30772 2001] Тематики ресурсосбережение, обращение с отходами … Справочник технического переводчика

Читайте так же:  Смп и сонко

сбор отходов — 5.26 сбор отходов: Деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами. Источник: ГОСТ 30772 2001: Ресурсосбережение. Обращение с отходами.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

сбор отходов — atliekų surinkimas statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Atliekų paėmimas, rūšiavimas ir (arba) maišymas siekiant jas pervežti. atitikmenys: angl. garbane collection; waste collection vok. Abfallsammlung, f; Müllsammlung, f rus.… … Ekologijos terminų aiškinamasis žodynas

сбор отходов в месте их возникновения — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN waste collection at source The gathering and transporting of refuse from its place of origin. (Source: RHW) [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] Тематики… … Справочник технического переводчика

[1]

сбор отходов с сортировкой — — [http://www.eionet.europa.eu/gemet/alphabetic?langcode=en] EN separated collection The collection of indiv >Справочник технического переводчика

Раздельный сбор отходов — (вторичных материальных ресурсов) деятельность по сбору, временному хранению отходов (вторичных материальных ресурсов) в соответствии с установленными классами опасности, физическими свойствами и агрегатным состоянием отходов (вторичных… … Официальная терминология

раздельный сбор отходов — (производственных, бытовых и др. по типам с целью более эффективной обработки) [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN waste separate collection … Справочник технического переводчика

СБОР — блатных и шайка нищих. Жарг. шк. Шутл. ирон. Родительское собрание. (Запись 2003 г.). Сбор одежды для беженцев. Жарг. шк. Школьный гардероб. (Запись 2003 г.). Сбор отходов. Жарг. шк. Пренебр. Школьная столовая. (Запись 2003 г.). В сборе. Жарг.… … Большой словарь русских поговорок

сбор — 3.10 сбор (collection): Логистический процесс передвижения отходов (полимерных материалов) от их источника до места, где они могут быть восстановлены. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Лицензия на сбор отходов

Лицензии на сбор отходов 1-4 класса опасности!

Лицензия на сбор отходов — это распорядительный документ органа исполнительной власти, предоставляющий право осуществлять коммерческую деятельность по приему отходов от физических лиц и/или юридических лиц в целях их дальнейшего транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

После 01 июля 2016 года, осуществление деятельности по сбору отходов, без наличия соответствующей лицензии запрещено!

Положением о лицензировании, утвержденным Правительством Российской Федерации, впервые дифференцированы требования, предъявляемые к соискателю лицензий и лицензиатам, а также состав документов, необходимых для получения лицензии, в зависимости от вида работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для оформления лицензии на сбор отходов, оператору по обращению с отходами, необходимо предоставить в лицензирующий орган (РОСПРИРОДНАДЗОР), следующие материалы:

  • Заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Документы, предусмотренные частью 3 статьи 13 № 99-ФЗ и пунктом 6 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

Порядок оформления лицензий на сбор отходов I — IV классов опасности

Содержание заявления о предоставлении лицензии на сбор отходов Перечень документов, необходимых для получения лицензии на сбор отходов

1) Наименование соискателя лицензии (лицензиата);

2) Адрес места нахождения соискателя лицензии (лицензиата);

3) Адреса мест осуществления лицензируемых видов деятельности;

4) Идентификационные коды и реквизиты регистрационных свидетельств;

5) Лицензируемый вид деятельности, в соответствии с частью 1 статьи 12, 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

6) Перечень конкретных видов отходов I — IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности, коды ФККО и виды осуществляемой (намечаемой) лицензируемой деятельности;

7) Реквизиты положительного, санитарно-эпидемиологического заключения, выданного после 01 июля 2015 года;

8) Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии;

9) Номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты.

1) Копии документов, подтверждающие наличие зданий, строений, сооружений и помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

2) Копии свидетельств (сертификатов), подтверждающие право штатных сотрудников, осуществлять работы с отходами I — IV классов опасности;

3) Трудовые договоры с работниками, допущенными к выполнению работ, составляющих заявляемые виды лицензируемой деятельности;

4) Копии документов, подтверждающие наличие штатных специалистов, ответственных за допуск работников к работе с отходами I — IV классов опасности.

Видео (кликните для воспроизведения).


Формы заявлений о предоставлении лицензий


Образец описи предоставленных документов

ПРИМЕЧАНИЕ!

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и представлять документы, не предусмотренные частью 3 настоящей статьи .

Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ, отменено требование предоставления копий учредительных документов юридического лица, засвидетельствованных в нотариальном порядке. Пункт 3 части 3 статьи 13 № 99-ФЗ, требующий предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, также утратил силу (Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

Для осуществления деятельности по сбору отходов 1-4 классов опасности, в том числе твердых коммунальных отходов (ТКО), оператор по обращению с отходами, должен подтвердить наличие контейнерного парка, обеспечивающего экологически безопасный сбор отходов, в том числе раздельный сбор отходов, предусматривающий их разделение по видам и составу в целях дальнейшей утилизации (использования)

Примечание!

В соответствии с пунктом 3, статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Наше будущее — Ваш успех

Сбор отходов это деятельность

Термины, значение которых изменилось:

Читайте так же:  Лишение прав отца

накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.

В предыдущей редакции срок накопления был 6 месяцев. Это хорошая поправка, появилось легитимное основание накапливать отходы почти год, до формирования транспортной партии, не начисляя платы за размещение отходов.

утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Этот термин заменяет ранее употреблявшийся «Использование» отходов. По сути «утилизация» как термин для специалиста совсем не новость, а использование и утилизация можно сказать – синонимы. Но в термине «использование» была возможность трактовать сжигание отходов в целях получения энергии. Теперь такой лазейки — нет.

Термины обработка и утилизация отходов должны упорядочить обращение с коммунальными отходами, но для предприятий, где используются какие-то технологические процессы связанные с обработкой и повторным использованием (утилизацией) отходов – эти изменения потребуют оформления лицензии.

сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

В определение добавлены новые виды деятельности: обработка и утилизация отходов.

Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

Определение приведено в соответствие с ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения«

Новые термины

Обработка отходов— предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

Новый термин. Этот вид деятельности внесён в лицензируемые виды деятельности. Вызвано тем, что такая операция как сортировка отходов «выпадала» из лицензируемых видов деятельности. И можно было создавать участок по сортировке коммунальных отходов, но прохождение экспертиз для него не требовалось. Сейчас этот пробел устранён.

Твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Новый термин, перекидывает мостик к управлению жилищно-коммунальным хозяйством и к установлению тарифов за коммунальные услуги.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов— среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Новый термин. На уровне Субъектов федерации и местного самоуправления будут разрабатываться и утверждаться такие нормативы. Для ряда городов уже были попытки утвердить нормативы образования отходов.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также — региональный оператор) — оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;

Новый термин. По замыслу законодателя будут созданы организации, куда будет стекаться плата за размещение коммунальных отходов, поступившая от жилого фонда. Эти организации будут обязаны вносить плату в бюджет и нести ответственность перед государством за уплату платежей. Граждане не являются плательщиками за загрязнение окружающей среды, но для бюджета крайне необходимо эту плату собрать. Помимо этого региональные операторы будут заключать договоры с УК, ТСЖ на вывоз отходов и заниматься этой деятельностью сами, либо привлекать специализированные организации – операторов. Т.о., УК и ТСЖ не смогут заключать договоры на вывоз отходов с любым понравившемся перевозчиком, а только с региональными операторами. Региональные операторы же будут конкурировать между собой за рынок жилого фонда, но скорее всего таких операторов будет не много.

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Новый термин. Собственно тот, кто транспортирует, утилизирует, размещает отходы. Региональный оператор и оператор могут быть как одним и тем же лицом, так и разными организациями. Но вход на рынок коммунальных отходов будет более упорядочен и зарегулирован.

Норматив утилизации отходов от использования товаров (далее также — норматив утилизации)-установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки таких товаров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации.

Новый термин. На производителей и импортёров продукции и товаров будет наложено обязательство об обязательной утилизации определённой нормы (процента) отходов от произведённой продукции. Люди из Министерства говорят, что переняли передовой мировой опыт. На самом деле об этой идеи говорится уже не менее 5 лет на тематических конференциях и круглых столах и с 2016 года нам предстоит войти в новую реальность.

объекты обезвреживания отходов, объекты хранения отходов и объекты захороненияОбратите внимание на то, что есть отличие объектов хранения от захоронения.Т.к. хранение – это не окончательная стадия жизненного цикла материала, а долгосрочное складирование отходов в целях их последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.

группы однородных отходов — отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме);

Читайте так же:  Смартфон является технически сложным товаром

Скорее всего термин потребуется при обосновании совместного накопления и(или) хранения отходов.

отходы от использования товаров — готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности.

Сейчас уже опубликован проект постановления о перечне продукции, подлежащей обязательной утилизации. Читать на Cleverе

В подготовке выпусков Огромная благодарность за помощь, и переработку материалов Нельзиковой Елене и её проекту clevereco

Правила обращение с отходами производства и потребления

Любой вид деятельности человека связан с образованием мусора. Утилизация бытовых, промышленных, строительных остатков – актуальный вопрос для современного общества, от правильного решения которого зависит состояние экологии. Отходы производства и отходы потребления – это мусор, образующийся во всех сферах жизни людей.

Определение отработанных остатков

Признаками населенных мест еще со средневековых времен являлись свалки. Отходы не вывозили, а выбрасывали рядом с жильем. До 16-17 века улицы крупных городов покрывал такой слой мусора, что ходить по нему было затруднительно. Первые узаконенные свалки были территориями открытого типа, на которые просто сбрасывали несортированный мусор, не засыпая его землей. Такие места загрязняли атмосферу, служили источником зловония, размножения разных инфекций.

Упорядоченный контроль сбора, вывоза, ликвидации всех видов остатков – единственная мера, позволяющая решать проблемы скопления мусора на цивилизованном уровне. Под отходами понимают продукты, подлежащие захоронению на полигонах или повторной переработке. Совокупность утильсырья с похожими признаками и характеристиками позволяет классифицировать мусор на виды. Отходы производства и потребления объединяют две обширные группы утиля, накапливающегося в процессе производства и при удовлетворении постоянных потребностей людей.

Общие сведения

К категории производственных отходов относят побочные (нежелательные, ненужные) остатки, возникающие на всех стадиях изготовления конечной продукции. Группа включает исходное сырье и материалы, вспомогательные компоненты, химические соединения, необходимые для изготовления материальной продукции. После частичной или полной потери продуктами первоначальных свойств, их относят к категории производственных отходов.

Жизнь людей связана с удовлетворением определенных потребностей и использованием, употреблением конечных продуктов производства.

В результате образуются отходы потребления, к которым относят:

  1. Бытовой мусор жилого и нежилого сектора.
  2. Промышленные, бытовые, строительные КГО (крупногабаритные отходы).
  3. Автомобильный лом, резинотехнический утиль.
  4. Вышедшие из строя аккумуляторы, электроника.
  5. Ртутные приборы, энергосберегающие лампы.

Отходы потребления и производства это взаимосвязанные понятия, поскольку объединяют весь мусор, образуемый во всех сферах жизнедеятельности человека – материалы, сырье, полуфабрикаты.

К сведению! В производственный процесс вовлечено большое количество природных ресурсов, из которых только 20% поступает в личное потребление людей, а 80% идет на изготовление материальной продукции.

Принципы разделения

Единой классификации утильсырья не существует, поэтому при распределении мусора по группам руководствуются определениями Федерального классификационного каталога отходов (ФККО), нормами СанПин 1322, ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Принципы разделения остатков по признакам:

  • Агрегатное состояние, в котором находится вещество, предмет, компонент после отработки – жидкое, твердое, газообразное.
  • Источник образования – промышленные остатки, стройматериалы, отходы коммунального хозяйства, твердые бытовые отходы (ТБО), мусор лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ).
  • Происхождение и состав – отходы производства и потребления, радиоактивный мусор, биологические остатки.

Всю массу отходов разделяют по физическим и химическим свойствам на взрывоопасные, горючие, токсичные, инертные материалы. Промышленное утильсырье дополнительно классифицируют по отраслевым признакам и производственным циклам, в процессе которых образуется мусор. Отдельную группу составляют медицинские отходы, опасные из-за высокого риска распространения инфекций.

Внимание! В ФККО представлен систематизированный перечень, включающий 5 уровней классификации отходов. По принципу происхождения выделяют блоки органических, химических, минеральных, коммунальных веществ. Остальные ступени объединяют виды мусора по признакам – источник образования, отраслевая принадлежность, химический состав, агрегатное состояние, физические свойства.

Классификация по техническим характеристикам

Производство – многоэтапный процесс, включающий несколько взаимосвязанных циклов от подготовки исходного сырья до контроля качества и отгрузки готовой продукции. На каждой стадии формируются остатки, которые могут быть использованы для переработки и получения вторичных продуктов. Движение отходов производитель отражает в учете обращения промышленного мусора. По техническим характеристикам утильсырье классифицируют на три категории.

Возвратные

На предприятиях скапливаются остатки полуфабрикатов, сырья, материалов и ресурсов, частично или полностью потерявших характеристики и свойства. Возвратные вещества/компоненты подлежат оценке, их используют с повышением расходов и снижением выхода конечной продукции. В некоторых отраслях промышленности невозможно применение такого утильсырья по прямому назначению.

Невозвратные

Безвозвратные отходы производства не подлежат использованию на предприятии, не могут быть реализованы в другие сферы промышленности при конкретном состоянии или в результате технологических потерь – распыл, усушка, сгорание, улетучивание. Невозвратные отходы не оценивают, их невозможно применить для дополнительных и хозяйственных нужд предприятия или реализовать.

Категорию вторичного сырья составляют продукты, материалы, подготовленные для повторной переработки. Благодаря такому подходу удается еще на стадии производственного процесса выделить из утиля полезные компоненты для изготовления качественного вторсырья. Основные материалы, представляющие ценность для повторной переработки – древесина, металлы, бой стекла, бумага, пластик.

На заметку! Между количеством образуемых отходов и потерей природных ресурсов, включая невосполнимые, существует прямая зависимость. Совершенство технологического процесса приводит к снижению расходов сырья и сокращению вредных выбросов в окружающую среду.

Мусор по классам опасности

Особенную угрозу экологии несут опасные отходы – токсичные, радиоактивные, зараженные остатки. Они накапливаются в промышленных отраслях, сфере здравоохранения. Перед утилизацией обязательно проводят обезвреживание мусора. Условия сбора и накопления опасных отходов определяются и регламентируются СанПин.

  1. Чрезвычайно опасные. Наносят необратимый ущерб экологической системе.
  2. Высоко опасные. Выбросы нарушают экобаланс, срок восстановления – от 30 лет.
  3. Отходы умеренной опасности. Причиняют серьезный вред, на восстановление экосистемы требуется 10 лет.
  4. Малоопасные остатки наносят незначительный ущерб природе и человеку, срок восстановления экобаланса – 3 года.
  5. Инертные (неопасные) отходы. Мусор практически не влияет на окружающую среду, здоровье людей.
Читайте так же:  Проверка предприятия прокуратурой

Наибольшую угрозу представляют токсичные и радиоактивные продукты, химические компоненты и соединения. Предусмотрена отдельная классификация для медмусора с маркировкой утильсырья и разделением его на пять категорий – А, Б, В, Г, Д. К работам с такими остатками предъявляют особые требования.

Внимание! Что главнее закон об отходах или СанПин? Документы регламентируют правила и порядок обращения с отходами, но Федеральный Закон имеет приоритет перед санитарными нормативами.

Утилизация отработанных компонентов

Основными источниками промышленных отходов является добыча и использование нефтепродуктов, полезных ископаемых, переработка леса, производство стройматериалов. Масса остатков производства увеличивается ежегодно. В пересчете на численность населения постоянно растет объем бытового мусора (отходов потребления), включая ТБО и КГО. Решить проблему поможет раздельный сбор и сортировка до вывоза отработанных продуктов на полигон. Разновидности утилизации:

  • Первичная – предварительная переработка не выполняется.
  • Вторичная – используют продукты после обработки утиля.
  • Смешанная – совмещение первичной и вторичной утилизации.

Обращение с отходами потребления и производства строго регламентируется. Работать с таким мусором могут специализированные службы государственного подчинения или коммерческие организации. Компании должны располагать соответствующим транспортом, проинструктированным персоналом и лицензией. Деятельность предприятий осуществляется под контролем природоохранных ведомств.

По правилам, размещение отработанных веществ допускается на специально оборудованных и подготовленных территориях – в хранилищах, комплексах, сооружениях, на полигонах. Служба, которая занимается вывозом отходов, обязана указывать в сопроводительных документах количество, состав, класс опасности транспортируемого утильсырья. На полигонах ТБО запрещено сбрасывать отходы производства и потребления 1-3 класса, токсичные отработки, взрывоопасные вещества, медицинский мусор. Производственные остатки, содержащие ртуть, кадмий, ценные металлы, предварительно разделяют на фракции.

Основные способы утилизации отработанных остатков:

  1. Пиролиз – камерное сжигание.
  2. Компостирование из органики.
  3. Мусоросжигание в инсинераторах.
  4. Сбор на узкопрофильных предприятиях.
  5. Захоронение остатков на свалках ТБО.

Наиболее перспективный способ очистки, подготовки, утилизации отработанного материала – вторичная переработка. Отходы производства и потребления доставляют на специализированные объекты, оборудованные современными сортировочными комплексами. После разделения на компоненты, из утиля получают вторсырье.

Способы использования производственного мусора

Отходы производства не всегда пригодны для повторного применения. Это связано с потерей материалами первоначального состояния и качества.

Варианты использования отработанных остатков:

  • Отсыпка дорог, рекультивация местности с использованием гальки, песка, твердого мусора в сыпучей фракции.
  • Изготовление строительных материалов – переплавка металла, производство наполнителей.
  • Переработка во вторичные энергоносители (тепловую энергию) термическими, физико-химическими, биохимическими способами.
  • Изготовление удобрений для почвы, к примеру, преобразование фосфогипса в сульфат аммония.

Из шлаков, опилок, древесной стружки получают наполнители для легких бетонных блоков, применяемых в строительстве хозяйственных построек.

На заметку! Метод захоронения приводит к потере большого количества полезных компонентов и увеличению расходов невосполнимых природных ресурсов.

Использование отходов в качестве сырьевой базы

В России ежегодно на поверхности земли складируется порядка 5 миллиардов тонн отвальных и вскрышных пород горнодобывающей промышленности и около 1 миллиарда тонн зол и шлаков энергетической и металлургической отрасли. Эти отработанные продукты представляют значительный сырьевой потенциал. Перспективные направления использования промышленных отходов:

  1. В отрасли цветной металлургии из скопившихся за много лет залежей шлаков извлекают металлы.
  2. Переработанную золу применяют для изготовления наполнителей цементов.
  3. Газовые остатки металлургии идут на производство серной кислоты. Себестоимость в 2 раза ниже, чем получение ее из природного сырья.
  4. Лом металлов (порошки, стружки, листовые образцы) после магнитной сепарации отправляют на вторичную переплавку.
  5. Отходы деревообрабатывающей и бумажной промышленности используют для получения тепловой энергии.

Сырьевой базой для производства являются отходы потребления – бой стекла, алюминиевые банки, пластиковые бутылки, картон и бумага. После сортировки утиль поступает на вторичную переработку, себестоимость которой всегда ниже, чем затраты на получение материальной продукции из природных ресурсов.

Важно! Важное условие эффективной переработки утильсырья – внедрение программ по раздельному сбору отработанных остатков.

Программы техники безопасности

ФЗ №89 регулирует правила обращения с отходами потребления и производства. Нарушение установленных требований ведет к административной ответственности и денежным штрафам.

При работе с мусором нужно придерживаться следующих правил:

  1. Все операции (сбор, погрузка, сортировка) выполняют лица старше 18 лет, которые прошли предварительный инструктаж.
  2. Мусор 1-3 классов опасности запрещается вывозить на полигоны ТБО без проведения обеззараживания.
  3. Отработанные вещества можно хранить не дольше установленного срока.
  4. Для временного хранения отходы размещают в специально оборудованном помещении без нагревательных приборов.
  5. Хранение разных видов мусора в одном месте разрешается при совместимости отработанных продуктов, опасные остатки маркируют.

Государственные программы, направленные на усовершенствование методов утилизации отходов производства и потребления, позволяют эффективнее использовать отработанные остатки, беречь окружающую среду. Для поддержки экологического баланса каждый человек должен ответственно относиться к существующей проблеме.

Источники


  1. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.

  2. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.

  3. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.
  4. Безуглов, Анатолий Встать! Суд идет: моногр. / Анатолий Безуглов. — М.: Детская литература. Москва, 2014. — 224 c.
  5. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.
Сбор отходов это деятельность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here