Разработка должностной инструкции

Ответы на вопросы по теме: "Разработка должностной инструкции" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Должностная инструкция

Должностная инструкция является локальным актом организации. Поэтому в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса, как любой локальный акт, содержащий нормы трудового права, она должна быть принята работодателем в соответствии с законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями. В ряде случаев при составлении должностной инструкции необходимо учитывать мнение представительного органа работников либо согласовывать с ним ее принятие.

Следует обратить внимание, что локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. Соблюдение вышеуказанных правил при составлении должностных инструкций, прежде всего, призвано обеспечить защиту прав работника в организации.

О содержании должностной инструкции в законодательстве упоминается лишь косвенно, в постановлении Минтруда РФ от 9 февраля 2004 г. N9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» говорится, что «квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности». Таким образом, наиболее важными в должностной инструкции являются положения о должностных обязанностях, правах и ответственности работника.

[2]

Работодатель по собственному усмотрению также может предусмотреть в должностной инструкции и другие разделы. Так, например, в п. 6 Положения «О порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника, федерального государственного служащего, работника по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» утвержденного Приказом Госнаркоконтроля РФ от 25 ноября 2003 г. N 235, сказано, что должностная инструкция состоит из разделов: общие положения (место должности, непосредственная подчиненность, наличие и состав подчиненных порядок замещения); должностные обязанности; права; ответственность; общие требования (указывается объем необходимых знаний и навыков) и квалификационные требования (указываются требования, предъявляемые к образованию, стажу и опыту работы).

Как уже было сказано, в соответствии с постановлением Минтруда от 9 февраля 2004 г. N9, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики. В этом же постановлении раскрывается понятие «квалификационных характеристик» — «Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации».

Раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел «Требования к квалификации» определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы».

Для правильного и полного перечисления прав и обязанностей работников следует обращаться к Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих (ЕТКС) и к Справочнику должностей руководителей специалистов и служащих.

Что касается формы должностной инструкции, то в данном случае можно применять Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст). Требования, установленные в данном документе, впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежит обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Также отметим, должностная инструкция должна быть утверждена руководителем организации, а работник должен с ней лично ознакомиться и оставить отметку об этом (ст.68 Трудового кодекса).

Разработка должностной инструкции

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

На основании какого нормативного документа разрабатываются должностные инструкции?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

[1]

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
1 Это положение не распространяется на государственные органы, в них, как правило, существует более строгая регламентация (смотрите, например, Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации, утвержденное приказом ФТС от 11.08.2009 N 1458, или типовую должностную инструкцию сотрудника Федеральной антимонопольной службы, утвержденную приказом ФАС от 19.08.2004 N 86).

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Кто разрабатывает должностные инструкции: разбираемся в вопросе

От того, насколько точно прописаны рабочие обязанности персонала, зависит эффективность их исполнения. Рассказываем, как составить эффективную должностную инструкцию, которая облегчит жизнь как сотруднику, так и руководителю.

Читайте так же:  Дарственная на долю

Должностная инструкция: преимущества для работодателя и сотрудника

Должностная инструкция — это документ, который определяет права, обязанности и ответственность работника во время выполнения им служебных функций. Если все это не зафиксировать в письменном виде, регулярно будут возникать разночтения в том, что человек обязан делать, а что работодатель не вправе от него требовать. Поэтому тот, кто должен разрабатывать должностные инструкции, обязан хорошо знать бизнес-процессы на предприятии, квалификационные требования, характеристики и содержание выполняемых действий.

Работодателю этот локальный нормативный акт дает несколько возможностей, которые нельзя реализовать другими способами. Например, в соответствии со штатным расписанием, персонал, находящийся на одинаковых должностях теоретически будет получать одинаковую зарплату. Однако с помощью должностных инструкций можно гибко подойти к этому вопросу, например, прописать разные уровни материальной ответственности, степень сложности выполняемых задач, количество подчиненных или подразделений, находящихся под руководством конкретного человека.

Кроме этого, при разработке должностных инструкций можно указать, кто и какую квалификацию обязан иметь, занимая определенную позицию в организации. При таком подходе можно сделать так, чтобы сотрудникам на схожих позициях можно было установить разный уровень оклада — такое часто необходимо для удержания ценных работников или найма новичков с нужными для компании компетенциями.

Ещё один плюс должностной инструкции очевиден в ситуации, когда работника надо не удержать, а уволить за невыполнение положенных ему функций. Вопрос «Где написано, что я это должен делать?» может поставить в тупик руководителя, у которого нет документального подтверждения его требований. Если такие действия нигде не определены в письменном виде, персонал вправе отказаться от их выполнения. В этом случае суд встанет на сторону работника, так как в приказе об увольнении администрация предприятия обязана указать, какие конкретно задачи сотрудник проигнорировал.

Еще одна причина важности этого документа для компании — возможные споры с налоговой. Привлекая внешних сотрудников на аутсорсе, работодатель обязан доказать, что в организации нет или недостаточно собственных исполнителей. В противном случае налоговая может заподозрить уменьшение налогооблагаемой базы. Разделив функции сотрудника в штате и аутсорсера, решить вопрос дополнительного найма очень легко.

Наконец, инструкции позволяют рационально распределить обязанности, исключая дублирование, достоверно выявить ответственного за конкретную ошибку.

Разрабатывая должностные инструкции в организации, важно учитывать и права работника: тот, кто несет на себе ответственность, должен иметь и соответствующие полномочия. Четко прописанные обязанности дают возможность сотруднику не превратиться в «ответственного за всё» — имея на руках документ с описанием того, что входит в круг его работы, он уверенно докажет необоснованность претензий работодателя.

Документ важен уже на этапе трудоустройства — компании он помогает правильно сформулировать описание вакансии, а перечисленный перечень требований дает возможность квалифицированному соискателю занять место, продемонстрировав, что он владеет требуемыми знаниями и навыками. Кроме того, инструкция позволяет работнику требовать увеличения оклада при расширении обязанностей.

Юридическая основа

Создание документа подчинено правовым нормам, отраженным в Государственной системе документационного обеспечения управления (ГСДОУ) и таких документах, как Единый тарифно-квалифицированный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КСД).

Хотя эти справочники периодически обновляются, некоторые должности в них отсутствуют, нет указаний на образовательный уровень для ряда позиций, поэтому к созданию собственного документа следует подходить в определенной степени творчески. Главное — добиться его актуальности для конкретной компании.

Тем, кто разрабатывает должностные инструкции, нужно соблюдать некоторые юридические условия. Например, недопустимо внесение дискриминационных положений, таких как пол, раса, национальность, религия, возраст. Возможно только указание требуемого стажа по специальности, в некоторых случаях — гражданства.

Важна сбалансированность между правами и обязанностями. Трудовая инспекция может посчитать чрезмерным уклон в сторону преобладания ответственности сотрудника над его полномочиями и правами, тогда вердикт при неисполнении будет не в пользу работодателя.

Инструкция бухгалтера не нужна в случае передачи этих функций на аутсорс в компанию Главбух Ассистент

Структура и правила создания документа в организации

Ответственным исполнителем, который должен разрабатывать должностные инструкции, лучше назначить того, кто понимает специфику работы компании и обладает нужными знаниями в сфере трудовых отношений. Обычно это руководитель кадровой службы, если таковая есть, или сам директор в случае небольших размеров организации. Можно поручить создание нормативов начальникам структурных подразделений для тех должностей, которые находятся в их подчинении.

Утверждает положения руководитель предприятия. Согласований с сотрудниками, госслужбами и профсоюзами не требуется.

Структура, закрепленная законодательно в ГСДОУ, имеет несколько обязательных частей: общие сведения, функции, права, взаимоотношения, обязанности и ответственность.

Раздел «Общие положения» описывает порядок приема на должность, освобождения, замещения, уровни подчинения, квалификационные требования. Глава «функции» посвящена основным направлениям работы сотрудника.

Разделы «Права», «Обязанности» и «Ответственность» содержат описание того, что работник обязан делать, какими он располагает полномочиями и что произойдет при ненадлежащем исполнении служебных обязанностей. В части «Взаимоотношения» указаны положения, отражающие производственные связи с другими сотрудниками.

Типичные ошибки должностных инструкций на предприятии

Одна из главных ошибок — полная обезличенность, когда на одинаковые должности создают не отличающиеся друг от друга инструкции. Это лишает работодателя возможности гибко регулировать подходы к зарплатным начислениям, не позволяет рационально распределять обязанности и из-за этого затрудняет поиск ответственных за конкретные недоработки или ошибки.

Еще один неверный шаг тех, кто должен составлять должностные инструкции в организации — формальный подход к их разработке. Документ пишут по шаблону из интернета, без учета особенностей конкретной организации и той должности, для которой его пишут. В результате указывают не полный перечень функций и требований для занимаемой позиции, а когда сталкиваются с недобросовестным исполнением, доказать вину нерадивого сотрудника очень сложно.

Читайте так же:  Фотография рабочего дня пример

Третья недоработка — редкий пересмотр нормативов. Появляются новые технологии и функции, а бумага, написанная даже пару лет назад может оказаться устаревшей. При разногласиях по поводу ответственности сотрудника закон примет во внимание именно документально зафиксированный и неактуальный уже перечень обязанностей.

И, наконец, важно четко разграничить в документе права, полномочия и обязанности — если описать их в общем разделе, потом сложно будет привлечь сотрудника к ответственности и предъявлять претензии по поводу невыполнения отдельных задач.

Автор Легкий Сергей

Для новостей малого бизнеса мы запустили специальный канал в Telegram и группы во Вконтакте, Фейсбуке и Одноклассниках. Присоединяйтесь! Даже Твиттер есть.

Должностная инструкция — право, но не обязанность

Статья 57 Трудового кодекса РФ не содержит императивного требования к работодателю составлять должностные инструкции (либо включать в текст трудового договора детальный перечень его должностных обязанностей сотрудника). Трудовой Кодекс РФ определяет лишь обязательный минимум — согласно части 2 статьи 57 Трудового Кодекса РФ в трудовом договоре обязательно должна быть указано только трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Наличие должностной инструкции в настоящее время является правом, но не обязанностью работодателя, что подтверждается, в том числе, письмом Федеральной службы по труду и занятости от 9 августа 2007 г. N 3042-6-0, согласно которому «само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием».

Практически, должностная инструкция – это эффективный и необходимый прикладной инструмент регулирования трудовых отношений работника и работодателем. В определенных обстоятельствах, надлежащим образом оформленная должностная инструкция может быть использована в качестве аргумента при наличии спора, как работником, так и работодателем.

Согласно статье 8 Трудового Кодекса РФ работодатель (кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) имеет право принимать локальные нормативные акты, соответствующих действующему трудовому законодательству и не ухудшающих положение работника, по сравнению с установленным трудовым законодательством.

Поскольку порядок составления инструкции на законодательном уровне не определен, каждая компания абсолютно свободна в выборе порядка ее оформления. Для инструкций, как для корпоративного документа, могут быть использованы другие названия, например, «описание должности», «рабочая инструкция», «должностной регламент», «перечень обязанностей работника», «функциональные обязанности по должности».

Каковы цели должностной инструкции?

Четкая регламентация обязательств сторон трудового договора (прозрачность трудовых отношений), как на этапе подбора персонала, так и в процессе трудовой деятельности.

Определение конкретных трудовых функций сотрудника, детализация порядка его действий, ограничение зоны его ответственности и пределы полномочий

Быть руководством к действию, а также основой для разрешения споров в случае возникновения разногласий (между работником и работодателем, между работниками внутри структурного подразделения, между структурными подразделениями, в суде).

Стать инструментом оценки персонала и, в конечно счете, корпоративного управления бизнес-процессами.

Кто разрабатывает должностную инструкцию?

Инструкция может быть разработана руководителем структурного подразделения либо работником отдела кадров, согласовывается непосредственным руководителем, другими ответственными лицами (главный инженер, заместители, специалист по охране труда, юрист), утверждается руководителем организации.

Разработчиком инструкции может быть сторонняя организация, профессионально занимающаяся управлением в сфере HR. Пока это не широко распространенное явление в нашей стране.

Какой порядок разработки и составления должностной инструкции?

Порядок разработки и утверждения должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя. Обычно процесс включает в себя этапы подготовки, разработки, согласования и утверждения документа. Ключевым является ознакомление работника с инструкцией, а также всеми ее изменениями.

Самый распространенный, привычный, вид инструкции – документ, содержащий полное описание всех должностных обязанностей и способа их выполнения. Тем не менее, инструкция может быть краткой, максимально сжатой, определяя только ключевые должностные обязанности работника, но при этом содержать ссылки на регламенты и карты процессов, которые в свою очередь детализируют порядок выполнения каждой функции.

При разработке перечня должностных (трудовых) обязанностей по конкретной должности за основу принимаются положения профессиональных стандартов, квалификационные характеристики, содержащиеся в ЕКС, ЕТКС, а также типовые формы.

Какова структура должностной инструкции?

Работодатель свободен в выборе структуры должностной инструкции: это может быть документ с единственным разделом — перечень должностных обязанностей работника, либо сложноорганизованный текст с параграфами, разделами, подробным описанием всех производственных процессов.

Общие положения

В этом разделе, как правило,

описывается должность, ее наименование, основные требования к работнику – наличию у него специального образования, квалификации, стажа, опыта работы;

указывается лицо, назначающее на должность и освобождающее работника от должности;

определяются документы, которыми работник обязан руководствоваться в своей деятельности;

устанавливается порядок замещения работника, его субординацию.

Обязанности

Необходимо составить список конкретных обязанностей работника, условно их можно подразделить на общие функциональные обязанности и специальные обязанности. Рекомендуется избегать дублирования обязанностей работника, указанных в трудовом договоре.

В данном разделе целесообразно перечислить полномочия работника. Нет необходимости дублировать права работника, установленные в Трудовом кодексе РФ и трудовом договоре.

Ответственность

Существует мнение, что раздел является необязательным, так как работодатель не имеет права вводить новые виды ответственности по сравнению с установленными законодательно.

Взаимодействие

В данном разделе определяют положение должности (работника) в компании, устанавливают специальные обязанности по отношению к другим структурным подразделениям компании, другим сотрудникам, руководителям и подчиненным. Например, регулируются взаимоотношения с бухгалтерией, службой охраны труда, различными уровнями руководства.

Как включить должностную инструкцию в трудовой договор работника?

Инструкцию можно оформить как неотъемлемое приложение трудового договора, указав на его наличие в тексте договора. Должностная инструкция становится обязательной с момента подписания трудового договора.

Трудовой договор может содержать ссылку на должностную инструкцию, как на отдельный документ. В таком случае, обязательно ознакомление с инструкцией под подпись работника.

Трудовой договор может не содержать упоминания о должностной инструкции. В таком случае, должностная инструкция вводится на предприятии отдельным приказом либо распоряжением руководителя. При соблюдении процедуры ознакомления и отсутствии изменений в трудовой функции работника по сравнению с указанной в трудовом договоре, она становится обязательной для работника.

Читайте так же:  Принципал банковская гарантия

Каких ошибок необходимо избежать при работе с должностными инструкциями?

Формальный подход — это самая распространенная ошибка со стороны работодателей. Инструкции разрабатываются по устаревшим шаблонам и формам, без должного внимания к содержательной части документа и его прикладному характеру..

Бессодержательный текст. Инструкция содержит большое количество текста с отсутствием смысловой нагрузки, трудночитаемого, многократно повторяющего положения Трудового Кодекса РФ, трудового договора работника.

Включение в перечень обязанностей «распоряжения руководителей, не предусмотренные должностной инструкцией». Такое положение, с большой вероятностью, не будет признано судом соответствующим закону.

Дублирование. Должностные инструкции разрабатываются бессистемно, процесс согласования не соблюдается, в связи, с чем должностные обязанности отдельных сотрудников пересекаются, положения инструкций противоречат друг другу, имеют двойное толкование.

Нарушается порядок внесения изменений. Не соблюдается порядок изменения должностной инструкции в процессе трудовой деятельности работника: не предоставляется двухмесячный срок для ее ознакомления, отсутствует документально зафиксированный диалог между работником и работодателем по поводу вносимых изменений, отсутствуют подписи сторон, нарушается процедура ознакомления с инструкцией при переводе и перемещении работника, совместительстве.

Судебная практика

Должностная инструкция часто оказывается основным, существенным письменным доказательством тех или иных обстоятельств по судебным делам:

О признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и компенсации морального вреда (установление факта нарушения трудовых обязанностей, неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

О признании должностной инструкции не соответствующей трудовому договору, незаконной (установление факта изменения трудовой функции работника либо отсутствия таких изменений).

О признании гражданско-правового договора с физическим лицом трудовым.

О включении отработанного времени в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (определяется спорный период, когда сотрудник работал в должности тождественной выполняемым функциям).

О нарушении работником или работодателем требований по охране труда.

3. Должностные инструкции: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения

Должностная инструкция — локальный нормативный акт организации, определяющий должностные обязанности, права и ответственность работника – должностного лица, работающего согласно трудовому договору.

Должностные инструкции разрабатываются кадровой службой организации с участием руководителей структурных подразделений (участков, цехов, служб), для работников которых они составляются. Должностные инструкции согласовываются с юрисконсультом и утверждаются руководителем организации либо иным руководителем, наделенным соответствующим правом приказом работодателя. Должностные инструкции разрабатываются для всех категорий специалистов и служащих.

Должностная инструкция выдается каждому специалисту и служащему при приеме его на работу в организацию и при назначении на новую должность.

Второй экземпляр должностных инструкций следует хранить в отделе кадров или у руководителя организации.

Структура должностной инструкции

Методические указания по разработке должностных инструкций, утвержденные Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области, предусматривают, что в должностной инструкции выделяются следующие разделы:

Раздел 1. Общие положения.

Раздел 2. Цель и задачи деятельности. Должностные обязанности.

Раздел 3. Координация деятельности.

Раздел 5. Ответственность.

В разделе 1“Общие положения” определяются:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) цель деятельности и задачи руководителя (специалиста);

2) квалификационные требования: образование, стаж работы для занятия данной должности, требования в отношении периодического обучения и аттестации по охране труда и промышленной безопасности, по каким специальным правилам и с какой периодичностью должен проходить проверку знаний в установленном порядке, что должен знать для выполнения своих должностных обязанностей;

3) порядок назначения и увольнения;

4) порядок замещения;

5) кому подчиняется работник, кто находится у него в подчинении;

6) какими правовыми нормативными актами работник должен руководствоваться в своей деятельности.

В разделе 2 “Цель и задачи деятельности. Должностные обязанности” определяются цель и основные задачи деятельности, должностные обязанности:

1) инженерные функции, возлагаемые на работника: анализ, прогноз, принятие организационных и технических решений, планирование, разработка технологической документации и др.;

2) административно — распорядительные функции по организации и производству работ, технологических процессов;

3) организационные функции: планирование, оперативное руководство работами, контроль рабочих мест и др.;

4) обязанности по информированию работников, обучению, инструктажу, поддержанию дисциплины. Педагогические функции: обучение, инструктаж, стимулирование;

5) технические функции: учет, отчетность, оформление документации;

6) требования деловой этики.

В разделе 3 “Координация деятельности” определяются:

1) порядок взаимодействия с функциональными подразделениями;

2) порядок взаимодействия со смежными подразделениями.

В разделе 4 “Права” определяются:

1) полномочия должностного лица в части обязательности его указаний (для кого, в каких случаях); права в отношении принятия технических решений;

2) права на выполнение, приостановку, возобновление тех или иных видов работ; права в отношении принятия организационных решений;

3) порядок представления к ответственности подчиненных работников, не выполняющих (нарушающих) установленные требования; права в отношении подчиненных.

В разделе 5 “Ответственность” указывается:

1) какую ответственность (дисциплинарную, административную, материальную, уголовную) может нести должностное лицо;

2) на основании какого правового акта (Трудовой кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Уголовный кодекс РФ) должностное лицо может быть привлечено к ответственности;

3) за что несет ответственность (за несоблюдение, за неисполнение должностных обязанностей).

Разработка должностных инструкций

Если требование о наличие должностной инструкции указано в законодательном акте, то она должна быть разработана в обязательным порядке. Во всех остальных случая должностные инструкции разрабатываются на добровольной основе.

Должностная инструкция упрощает взаимоотношения работника и работодателя, т.к. она точно обозначает круг ответственности и обязанностей работника, что значительно снижает трудовых споров.

В должностной инструкции, указываются квалификационные требования, задачи, функции, права и ответственность работника.

Должностные инструкции могут быть разработаны как отдельный документ, так и как приложение к трудовому договору.

Как правильно составить инструкцию

В законодательстве не установлено специальных требований к разработке должностных инструкций, поэтому необходимо придерживаться общих правил разработки и утверждения локальных нормативных документов. Кроме того, работодатель может утвердить собственный порядок разработки должностных инструкций. Однако, положения данного документа не должны противоречить требованиям законодательства.

[3]

При разработки инструкций необходимо учитывать структуру организации и ее подразделений, особенности условий работ ы сотрудников, для которых разрабатываются инструкции, положений локальных актов организации.

Читайте так же:  Как восстановить военник

Так же при разработки должностных инструкций следует применять положения квалификационных справочников и профессиональных стандартов.

После согласования со всеми, инструкция утверждается руководителем организации, заверяется печатью (при ее наличии). Оригиналы инструкций могут хранится у ее разработчика, в отделе кадров, у секретаря или в другом месте. Копии инструкций выдаются работникам под роспись.

Должностная инструкция действует до ее замены на новую.

Структуру и содержание должностной инструкций определяется работодателем самостоятельно.

Раздел Название раздела Содержание раздела
1 Общие положения Включает:
  • категория, к которой относится работника (руководитель, специалист и т.п.)
  • порядок назначения и высвобождения от должности;
  • подчиненность;
  • порядок замещения на случай временного отсутствия;
  • квалификационные требования;
  • список документов, знание которых для работника обязательно
2 Должностные обязанности
  • описание конкретных обязанностей;
  • порядок исполнения поручений
3 Права работника перечень прав работника 4 Ответственность виды ответственности за несвоевременное и некачественное выполнение работником своих обязанностей 5 Заключительные положения дополнительная информация

Внесения изменений в инструкцию

В результате кадровых изменений, а также при принятии новых федеральных и локальных нормативных актов, может возникнуть необходимость внесения изменений в инструкцию.

При внесении изменений следует учитывать следующие моменты:

  • В какой форме составлена инструкция;
  • Приводят ли изменения к изменению трудовых функций работника;
  • Согласен ли работник с изменением положений инструкции (данный пункт особенно актуален, если в результате изменений у работника появляются новые должностные обязанности).

Если инструкция разработана и утверждена в форме отдельного документа и вносимые изменения не влекут за собой изменение трудовой функции, а только конкретизирует некоторые обязанности работника, то работодатель может разработать и утвердить новую инструкцию не запрашивая согласия работника.

Копия новый инструкции выдается работнику под роспись. Старую должностную инструкцию рекомендуется изъять и утилизировать.

Если вносимые изменения влекут изменение трудовых обязанностей или появление новых должностных обязанностей, то получение согласия работника необходимо. Изменения в этом случае вносятся в порядке ст. 72 ТК РФ по соглашению сторон.

Если инструкция была разработана в форме приложения к трудовому договору, то внесение изменений может быть связано с изменением обязательных условий договора. О вносимых изменения работника нужно надо уведомить в письменном виде не менее чем за 2 месяца.

При согласие работника изменения вносятся в порядке, установленном ст. 72 ТК РФ. В противном случае работник может подлежать увольнению в порядке ст. 74 ТК РФ по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — за отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Однако у работодателя должны иметься основания для изменений (изменение организационных или технологических условий труда). До увольнения работодатель обязан предложить работнику перевод на другую вакантную должность.

При внесении изменений в должностную инструкцию работодатель издает приказ. При этом работодатель может утвердить либо новую инструкцию, либо внесенные изменения в старую.

Если инструкция являлась приложением к трудовому договору, то изменения вносятся в оба указаниях документа, с помощью заключения дополнительного соглашения с работником.

Значение должностных инструкций

Рассмотрим причины необходимости разработки должностных инструкций.

Обоснованный отказ в приеме на работу

Трудовое законодательство запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Обосновать отказ можно, например, не соответствие деловых качеств и состояния здоровья работника требованиям предъявляем к вакантной должности.

Под деловыми качествами, в данном случае будет пониматься способность работника выполнять трудовую фикцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли).

Таким образом именно наличие требований, указанных в инструкции поможет избежать работодателю судебных разбирательств.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности

В соответствии со ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Если трудовые обязанности не утверждены работодателем в форме должностной инструкции, то привлечение работника к ответственности будет затруднительно.

Работник легко может оспорить такие действия работодателя обратившись в суд. Более того, при обращение работника в трудовую инспекцию, работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение требований трудового законодательства.

Увольнение работника, не прошедшего испытание

В трудовом договоре может быть предусмотрен испытательный период, в целях проверки соответствия работника поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ).

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения испытательного срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня, указав причины, послужившие основанием для признания данного работника не выдержавшим испытание (ст. 71 ТК РФ).

Основанием, в данном случае, может случить не выполнение или не надлежащие исполнение работником трудовых обязанностей, указанных в должностной инструкции или трудовом договоре.

4.3 Должностная инструкция работника предприятия (организации, учреждения)

Правовое положение работников предприятия регламентируется должностной инструкцией, устанавливающей функции, права, обязанности ответственность должностных лиц.

Должностная инструкция— это документ, в котором определяются функции, права и обязанности сотрудника предприятия. В должностной инструкции указываются:

круг должностных полномочий и обязанностей;

конкретные производственные или служебные нормативы.

Должностная инструкция необходима в случае возникновения споров и конф­ликтных ситуаций в трудовых правоотношениях. На ее основании составляется трудовой контракт с работником.

Должностные инструкции разрабатываются в соответствии со штатным расписанием организации руководителем структурного подразделения. При отсутствии структурных подразделений — специалистом, занимающим данную должность. Подписывается руководителем структурного подразделения или специалистом-разработчиком, утверждается директором предприятия, согласовывается с юристом и доводится до работника под расписку. При необходимости она согласовывается с другими функциональ­ными подразделениями предприятия и вышестоящим руководите­лем, курирующим соответствующее направление деятельности пред­приятия. Согласованную и утвержденную инструкцию заверяют печатью предприятия и хранят в отделе кадров предприятия в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства на предприятии.

Читайте так же:  Понятие дееспособности граждан

Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утвержде­ния руководителем предприятия или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должност­ной инструкцией.

Основанием для внесения изменений в должностную инструкцию является приказ директора предприятия. Приказ о внесении изменений издается при необходимости перераспределения функций и должностных обязанностей, при реорганизации, сокращении штатов и т.д.

Кроме того, должностные инструкции должны быть заменены и заново утверждены в следующих случаях:

при изменении названия предприятия или структурного подразделения;

при изменении названия должности;

при изменении фамилии работника, замещающего данную должность (т.е. при увольнении прежнего работника и замене его другим), если инструкция, в виде исключения, была именной и содержала в заголовке к тексту фамилию и инициалы работника. Распределение должностных обязанностей между руководящими работниками предприятия устанавливаются распорядительным документом — приказом директора.

При составлении должностной инструкции учитываются требова­ния к знаниям и квалификации по разрядам оплаты труда, а само назва­ние должности Должно соответствовать Общероссийскому классифи­катору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Должностная инструкция доводится до сведения работника, как было указано выше, под расписку при его оформлении на работу, перемещении на другую дол­жность, временном исполнении обязанностей. Требования должно­стной инструкции являются обязательными для исполнения сотрудников, занимающих установленную инструкцией должность.

Должностная инструкция имеет унифицированную форму, в состав инструкции входят следующие реквизиты:

наименование вида документа;

Текст инструкции включает следующие разделы.

Взаимоотношения по должности.

Раздел «Общие положения» содержат основные сведения о долж­ности, порядке назначения и освобождения от должности, норма­тивные документы, которыми необходимо пользоваться при испол­нении служебных обязанностей, квалификационные требования к профессии, другие данные.

Раздел «Функции» определяет основные направления деятельно­сти работника.

В разделе «Должностные обязанности» определяются конкретные обязанности работника, перечисляются все виды работ.

В разделе «Ответственность» указывают меру ответственности со­трудника за несоблюдение требований должностной инструкции и других нормативных документов. В данном разделе указывают так­же, каким образом материально ответственное лицо несет в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию.

В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и кон­кретизирующие ответственность сотрудника.

Выделяют примерные, типовые и индивидуальные должностные инструкции.

Примерныедолжностные инструкции разрабатываются в вышестоящих органи­зациях и носят рекомендательный характер.

Типовыедолжностные инструкции разрабатываются на основе примерных. В них уточняются права и обязанности конкретных должностных лиц. Такие инструк­ции утверждаются на предприятии и носят обязательный характер. В них отра­жается специфика конкретного предприятия.

Индивидуальныедолжностные инструкции создаются на основе типовых и учи­тывают требования к конкретной должностной единице и особенности ее трудо­вой деятельности на данном предприятии. Следует особо отметить, что индиви­дуальная должностная инструкция должна описывать виды работ, выполняемыхконкретной штатной единицей,а не предъявлять индивидуальные требования к отдельной личности (Иванову, Петрову и пр.), как часто происходит на практи­ке. Некоторые должностные инструкции могут быть рассчитаны не на одного, а на группу сотрудников. Индивидуальная должностная инструкция разрабатывается кадровой службой, согласовывается с юрисконсультом предприятия и утверждается его руководителем. Все существенные изменения в должностную инструкцию вносятся при­казом директора (зам. директора) предприятия.

В современном законодательстве в качестве основного документа, устанавливающего разнообразные связи и экономические отношения между гражданами, гражда­нами и организациями и между организациями выступает договор. Законом уста­новлено, что договоры составляются при документировании сделок купли-продажи, оформлении отношений аренды, пору­чительства, поставки продукции, ценообразования, распреде­ления прибыли, взаимоотношений субъектов предпринимательской деятельности, а также как учредительный документ при образовании некоторых форм предприятий (акционерные общества и др.).

Договор (контракт)— правовой многофункциональный документ, регулирующий хозяйственные или иные взаимоотношения субъектов экономической деятельности.

Договор (контракт)– документ, представляющий собой соглашение сторон об установлении и регулировании каких-либо отношений (характера сделки, условий и сроков поставки, транспортировки, оплаты, гарантий и т.п.)

Договорные отношения могут быть установлены путем представления одной из сторон проекта договора (контракта). Получив проект, другая сторона рассматривает его и при отсутствии возражений подписывает его. Один экземпляр контракта возвращается стороне, составившей проект.

Содержание договора, как правило, включает:

заголовок документа (договор купли-продажи, контракт на покупку, контракт о техническом содействии и т.п. ) ;

дата, место составления, номер;

наименование сторон (полное и сокращенное название фирм);

условия и сроки действия и выполнения обязательств;

порядок сдачи и приема выполненных работ;

ответственность сторон (в том числе за невыполнения принятых обязательств);

юридические адреса сторон (почтовые, банковские реквизиты);

подписи должностных лиц (с указанием должностей, расшифровок подписей и дат подписания документов);

Вопросы к главе

Что такое устав. Какие разделы содержит текст устава. Охарактеризуйте каждый. Кто утверждает устав.

Что такое положение о подразделении. Какие разделы содержит текст положения о подразделении. Охарактеризуйте каждый. Кто утверждает положение о подразделении.

Что такое штатная структура и штатное расписание. Правила внутреннего распорядка.

Видео (кликните для воспроизведения).

Должностные инструкции: определение, содержание, виды.

Источники


  1. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.

  2. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.

  3. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов) / Н.Н. Ивакина. — М.: ЮРИСТЪ, 2018. — 384 c.
  4. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
  5. Профессиональная этика и служебный этикет. Учебник. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2014. — 560 c.
Разработка должностной инструкции
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here