Невыплата заработной платы коап рф

Ответы на вопросы по теме: "Невыплата заработной платы коап рф" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Несвоевременная выплата зарплаты: компенсация и наказание

Автор: Тамара Щербина, старший бухгалтер-консультант Линии консультаций компании «ГЭНДАЛЬФ»

Материалы газеты «Прогрессивный бухгалтер», бюджетный выпуск, февраль 2019 г.

Рассмотрим, каковы последствия несвоевременной выплаты начислений, причитающихся сотрудникам, а также порядок отражения компенсаций в «1С».

Последствия невыплаты зарплаты в срок

Текущим законодательством прописаны следующие моменты начисления и выплаты заработной платы сотрудникам:

[1]

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Ст. 21 ТК РФ установлено, что сотрудник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, соответствующую его квалификации, сложности труда, количеству и качеству выполненной работы.

В ст. 136 ТК РФ прописано, что заработная плата должны выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата прописывается в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В случае если работодателем не выполняются вышеуказанные пункты, ему грозит материальная ответственность в виде выплаты компенсации за задержку заработной платы сотруднику, а также административная и уголовная ответственность.

Денежная компенсация выплачивается работникам учреждения в соответствии со статьей 236 ТК РФ и должна быть равна не меньше 1/150 действующей ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы заработной платы. Компенсация начисляется за каждый день задержки, начиная со дня, когда фактически отсутствовала положенная сотрудникам заработная плата. При этом следует учесть, что начисление денежной компенсации не зависит от наличия или отсутствия вины работодателя.

Текущая ключевая ставка Центрального банка РФ, действующая с 17.12.2018 по 08.02.2019 составляет 7,75%. Следовательно, можно вывести следующую формулу расчета компенсации за задержку заработной платы:

РК — размер компенсации за задержку зарплаты, СМ — сумма начисления, ДЗ — количество дней задержки зарплаты.

П. 3 ст. 217 НК РФ предусмотрено, что все виды компенсационных выплат, в том числе и компенсация за задержку заработной платы, не облагаются НДФЛ. Также в соответствии с Постановлением от 20.06.2017 № 13АП-11744/2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда суммы денежной компенсации не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В целях самозащиты трудовых прав статьей 379 ТК РФ прописано, что работник имеет право не выходить на работу, если задержка выплаты заработной платы составит более 15 дней. При этом сотрудник должен уведомить руководителя о своих действиях и получить подтверждение о его извещении. Если же работодатель отказывается завизировать уведомление, то оно может быть направлено заказным письмом и подтверждением будет являться уведомление о его вручении. Работа может быть прекращена до полного погашения задолженности и возобновлена только на следующий день после того, как учреждение предоставит письменное уведомление о готовности погасить задолженность по заработной плате. Выплата должна быть произведена в день выхода сотрудника на работу. На период отсутствия работника за ним сохраняется средний заработок.

Ст. 142 ТК РФ предусмотрены случаи, когда не допускается приостановление работы:

при введении чрезвычайного положения;

в организациях Вооруженных сил РФ, занимающихся вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

для государственных служащих;

в организациях, занимающихся обслуживанием особо опасных видов производства и оборудования;

сотрудникам, выполнение работ которых связанно с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работодатель оставляет за собой право уволить сотрудника в случае, если он не явился на работу после уведомления учреждением о готовности выплатить в полном размере задержанную заработную плату. При этом основанием увольнения работника не может являться частичная выплата задолженности организации. Также сотрудник может повторно не уведомлять учреждение о своем невыходе на работу.

Несвоевременная выплата заработной платы и других сумм, предусмотренных трудовыми отношениями, влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере:

от 10 000 до 20 000 руб. – на должностные лица.;

от 30 000 до 50 000 руб. – на юридическое лицо.

В случае если учреждение повторно было привлечено по данному правонарушению, то размер штрафа меняется на:

от 20 000 до 30 000 руб. или отстранение на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;

от 50 000 до 100 000 руб. — для организаций.

Административная ответственность возникает при наличии вины работодателя. Также если учреждение было установлено правонарушителем и были выявлены ответственные лица, на которых лежит вина за данное нарушение, то, в соответствии с частью 3 ст. 2.1 КоАП РФ, к ответственности могут быть одновременно привлечены как организация, так должностное лицо.

Если задержка выплаты заработной платы и других начислений, положенных сотруднику, связаны с корыстной или личной заинтересованностью работодателя, то в соответствии со статьей 145.1 УК РФ применяется уголовная ответственность:

штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы за период до одного года;

лишение права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

принудительные работы на срок до двух лет;

лишение свободы на срок до одного года.

Если организация не производила выплату в течение двух месяцев начислений, предусмотренных сотруднику трудовыми отношениями, либо производила свыше двух месяцев выплаты начислений ниже уровня МРОТ, то работодателю грозит:

штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период до трех лет;

принудительные работы на срок до трех лет с лишением права находиться на занимаемой должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до трех с лишением права занимать определенные должности или осуществлять установленную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Читайте так же:  Дарственная и завещание

В случае если отсутствие выплат заработной платы работодателем повлекло за собой тяжкие последствия, то к нему применяется:

штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы за период от одного года до трех лет;

лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать установленную должность или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

В соответствии со ст. 14 УК РФ работодателю грозит уголовная ответственность, при наличии у учреждения денежных средств и невыплаты заработной платы исходя из корыстной или личной заинтересованности.

Отражение компенсации в «1С»

Рассмотрим отражение компенсации за невыплаченную заработную плату в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 8», ред. 3.1.

Для того чтобы проверить ставку рефинансирования ЦБ РФ необходимо перейти «Настройка» – «Редактирование законодательных значений». На актуальном релизе ставка рефинансирования составляет 7,75%.

Сама компенсация отражается документом «Компенсация за задержку зарплаты», расположенном на вкладке «Зарплата» заголовка «См. также».

При создании документа необходимо заполнить текущий месяц и месяц, за который задержана заработная плата. Также указывается информация по статье финансирования и КОСГУ задержанных начислений. Данные по сотрудникам можно увидеть по кнопке «Заполнить».

В результате табличная часть заполнится списком служащих, которым не была выплачена зарплата и рассчитанная сумма компенсации. Если сумму компенсации необходимо обложить страховыми взносами, то должен быть установлен флажок в поле «Регистрировать как облагаемый страховыми взносами доход». После проведения документа на его основании можно произвести выплату в межрасчетный период или с заработной платой. При выборе межрасчетного периода будут сформированы документы выплаты рассчитанной компенсации.

Увеличение штрафов за задержку зарплаты

В июле 2016 года были внесены поправки в ряд законодательных актов, регулирующих вопросы трудовых отношений. В том числе были установлены новые сроки зарплаты и штрафы за задержку ее выплаты. Отметим, что комментируемые поправки, в том числе повышение штрафов за задержку зарплаты, вступают в силу 3 октября 2016 года (ст. 4 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ ).

Новые сроки зарплаты

В соответствии с новой редакцией ТК РФ, действующей с 3 октября, работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена (к примеру месяца). И как и прежде, указано, что конкретная дата выплаты зарплаты должна быть установлена правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором. То есть определенная работодателем дата выплаты должна выпадать на один из этих 15 дней (п. 1 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 136 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016).

Новый расчет компенсации за выплату зарплаты позже срока

ТК РФ предусматривает материальную ответственность работодателя перед работниками за просрочку с выплатой зарплаты. Всем, кому зарплата была задержана, работодатель должен выплатить компенсацию. Причем независимо от того, была ли в задержке его вина. До 3 октября 2016 года сумма компенсации рассчитывается исходя из 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).

Но с 3 октября 2016 года порядок расчета меняется: начислять проценты нужно исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ – по сути той же ставки рефинансирования (п. 2 ст. 2 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ст. 236 ТК РФ в ред., действ с 03.10.2016). Другими словами, минимально установленную сумму компенсации законодатели повысили в 2 раза.

Но кроме компенсаций при задержке зарплаты по Трудовому кодексу в 2016 году штрафы работодателю тоже придется платить.

Штрафы за задержку зарплаты с 2016 года

Еще одна важная поправка – изменившиеся размеры штрафов за задержку зарплаты в 2016 году. То есть кроме увеличенной компенсации работникам, работодатель также должен будет платить и новые штрафы за задержку зарплаты в бюджет.

Речь о том, что в КоАП теперь отдельно поименован такой вид нарушения, как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы (п. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ ).

На кого может быть наложен штраф Размер штрафа с 03.10.2016 (п. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в ред., действ. с 03.10.2016) Размер штрафа до 03.10.2016 (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ )
Должностные лица организаций от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. Организации от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. ИП – работодатели от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.

Как видим, сообщения о том, что в скором времени вырастет штраф за задержку зарплаты, – не вымысел. А тем работодателям, которые регулярно опаздывают с выплатой зарплаты, придется столкнуться с еще большим увеличением штрафов за задержку зарплаты. Потому как за повторные нарушения установлены санкции в бОльшем размере (п. 1 ст. 1 Закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ , ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в ред., действ. с 03.10.2016).

Виды ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы по российскому законодательству

Задержка при выплате зарплаты выступает одним из наиболее распространенных нарушений трудового законодательства. Оно в обязательном порядке влечет за собой ответственность.

Виды ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и их правовое регулирование

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные сроки. Согласно ст. 136 Трудового кодекса, под задержкой можно понимать несоблюдение следующих сроков выплаты зарплаты:

  1. Выплата зарплаты реже раза в две недели. При этом дата выплаты зарплаты устанавливается локальным нормативно-правовым актом организации, и в нем должны быть указаны четкие числа для выдачи зарплаты, а не временной диапазон. Окончательно зарплата выплачивается не позднее 15 числа месяца, который следует за расчетным.
  2. Выдача отпускных позже, чем за три дня до начала отпуска.
  3. Выплата окончательного расчета по зарплате позднее последнего рабочего дня работника по ст. 140 ТК.
  4. Прочие нарушения установленных законодательством сроков выплат.
Читайте так же:  Увольнение по ликвидации

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .
  • Регионы: +7 (800) 600-36-17 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ответственность за задержку зарплаты возникает у работодателя и в случае признания увольнения сотрудника незаконным. Тогда работодатель должен выплатить ему зарплату за период, когда тот не мог трудиться по независящим от него причинам, а также компенсировать ему издержки.

Под задержкой может пониматься невыплата зарплаты до праздничного или выходного дня, если сроки выплат попали на них. Также к ней приравнено перечисление зарплаты до текущей величины МРОТ.

Просрочка по зарплатным обязательствам может быть полной и частичной.

[3]

Российское законодательство предусматривает следующие виды ответственности работодателя за невыплату зарплаты:

  1. Административную. Она выражается в наложение на компанию-работодателя, индивидуального предпринимателя или должностное лицо ответственности в виде штрафа.
  2. Уголовную. Она наступает при длительной задержке по зарплате, наличии умысла у работодателя, а наказание зависит от тяжести последствий от невыплаты зарплаты. Меры ответственности могут быть различны: начиная от штрафа и заканчивая реальным лишением свободы.
  3. Материальную. Она предполагает обязательное начисление и выплату денежной компенсации за просрочку при выплате зарплаты.

Причиной несвоевременной выплаты зарплаты могут быть:

  • отсутствие денежных средств на расчетном счете работодателя;
  • неверное толкование трудового законодательства и внедрение плавающего графика выдачи зарплаты или отказ от практики начисления аванса;
  • нарушения со стороны работников бухгалтерии: например, несвоевременное оформление кадровой документации или неперечисление денежных средств в положенные сроки;
  • сбой в работе программного обеспечения как на стороне банка, так и работодателя и пр.

Стоит отметить, что ответственность работодателя за невыдачу зарплаты наступает независимо от наличия или отсутствия вины в его действиях, но без корыстного умысла привлечь его к уголовной ответственности не допускается.

При назначении ответственности работодателю следует руководствоваться положениями КоАП, Трудового и Уголовного кодексов. В частности, необходимо учитывать следующие законодательные нормы:

  1. Ст. 236 Трудового кодекса, в которой содержится минимальное значение компенсации за задержку в выплате зарплаты.
  2. Ст. 142 Трудового кодекса, в которой закреплено право работника на приостановку деятельности при просрочке более 15 дней.
  3. П. 6 ст. 5.27 КоАП, в которой содержится административное наказание за просрочку в выплате зарплаты.
  4. Ст. 145.1. УК посвящена вопросам применения уголовной ответственности к работодателю.

Административная

Видео (кликните для воспроизведения).

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по результатам проверки его деятельности трудовой инспекцией или прокуратурой.

Отдельная часть в ст. 5.27 КоАП посвящена привлечению к ответственности лица, которое ранее уже подвергалось административному наказанию.

К уголовной ответственности допускается привлечение только конкретного физического лица. Компанию в виде юрлица уголовному преследованию не подвергают. Субъектом данного правонарушения может стать директор компании, филиала или другого обособленного подразделения.

Обязательным условием должно стать наличие корыстной или иной заинтересованности субъекта в невыплате.

Иные виды ответственности

За просрочку при выплате зарплаты работодатель привлекается к материальной ответственности в виде компенсационных выплат в пользу сотрудников.

Если работодатель совершил просрочку при выплате зарплаты даже на один день, то это влечет за собой обязанность по выплате денежной компенсации. Ее величина не может быть менее 1/150 ключевой ставки ЦБ. Расчет производится на основании суммы задолженности по зарплате за каждый день с того момента, как она образовалась, до даты ее фактического погашения.

Компенсация выплачивается в размере, который предусмотрен локальными нормативно-правовыми актами работодателя, либо коллективным или трудовым договором. Но она не может быть меньше значения, которое прописано в Трудовом кодексе в ст. 236. (1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки).

Также работодатель имеет право привлечь ответственного за просрочку сотрудника к дисциплинарной ответственности. Например, если ответственность произошла по вине работника бухгалтерии, который несвоевременно оформил платежные поручения, то ему может грозить наказание в виде дисциплинарного наказания. При первичном нарушении сотруднику грозит выговор или замечание, при повторном – дело может закончиться увольнением.

Наказание работодателя за задержку выплаты заработной платы

По нормам КоАП административная ответственность работодателя предполагает выплату штрафа в размере, который зависит от категории правонарушителя. Для уполномоченных должностных лиц он составляет 10000-20000 р., для индивидуальных предпринимателей – 1000-5000 р., для организаций – 30000-50000 р.

На основании п. 7 ст. 5.27 предусматривается более жесткая ответственность при совершении правонарушения лицом, которое ранее подвергалось подобному наказанию. В этом случае штраф для ИП возрастает до 30000 р., 100000 р. – для юрлиц и 30000 р. для должностных лиц. К последним также допускается применить дисквалификацию на срок до 3 лет.

Наказание по ст. 145.1 УК зависит от состава преступления. Часть 1 применяется при частичной невыплате зарплаты. Она грозит работодателю штрафом в размере до 120 тыс. р., лишением права на занятие руководящих должностей в течение года, а также принудительными работами на срок до 2 лет или лишением свободы на период до года.

Согласно ч. 2 ст. 145.1 УК, за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении 2 и более месяцев ответственность устанавливается более строгая. Она предусматривает наложение штрафных санкций на работодателя в размере 50 тыс. р. или удержания дохода на срок до 3 лет; предусматривает 3 года принудительных работ с возможностью установления дополнительного наказания в виде лишения права на занятие определенных должностей и 3 лет лишения свободы.

По части 3 указанной статьи работодателя можно привлечь к ответственности, если его действия по задержке заработной платы привели к тяжким последствиям (например, к причинению вреда работнику, уничтожению или повреждению его имущества и пр.).

В данном случае штраф работодателя возрастает до 500 тыс. р., а срок лишения его свободы может составить вплоть до 5 лет (с дисквалификацией его от должности или без нее).

Действия работников при задержке выплаты зарплаты

Если просрочка по зарплате превысила 15 дней, то она предусматривает право работника на приостановку работы до погашения задолженности перед ним работодателем. Обязательным условием для этого является предварительное уведомление работодателя о своем решении в письменном виде.

Читайте так же:  Виза в сша для россиян

Но нужно учитывать, что правом на приостановку деятельности наделены не все работники. Так, данный способ защиты своих интересов не допускается практиковать госслужащим, сотрудникам ВС, МЧС, правоохранительных органов, сотрудникам из штата предприятий, которые занимаются газоснабжением, энергообеспечением, водоснабжением и некоторым другим.

После того как попытка решить проблему с задолженностью на уровне работодателя не увенчалась успехом, работник вправе начать отстаивать свои права в контролирующих инстанциях. При задержке заработной платы работник может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию по местонахождению компании-должника. В своем обращении ему следует указать свои данные, реквизиты работодателя и информацию о задержке зарплатных выплат (сроки задержки и размер задолженности). Трудовая инспекция должна в течение 30 дней назначить проверку деятельности работодателя, и если обстоятельства, указанные работником, подтвердятся, то работодателю вынесут предписание с требованием об устранении нарушений и погашении задолженности.

При наличии преступного компонента в действиях работодателя работник может обратиться в прокуратуру. Результатом этого может стать возбуждение уголовного дела и передача его в следственный комитет.

Также работник имеет право взыскать задолженность по зарплате в судебном порядке. Этот способ может стать единственным возможным при наличии споров между работником и работодателем о сумме долга. Исковое заявление подается в районный суд по местонахождению работника или работодателя. На его подачу у работника есть три месяца со дня совершения правонарушения и месяц – после его увольнения. Но ВС в своих пояснениях указал, что просрочка по зарплате для действующих сотрудников относится к длящимся преступлениям, и сроки давности по отношению к ней не применяются.

Таким образом, работодателю грозит материальная, административная и уголовная ответственность за просрочку при выплате заработной платы. Материальная компенсация предполагает выплату работнику денежной компенсации за каждый день просрочки в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ от суммы долга. Административная ответственность грозит работодателю штрафом или дисквалификацией для должностных лиц. Уголовная ответственность предполагает штраф, но возможно и реальное лишение свободы вплоть до 5 лет в зависимости от масштабов проступка. Защитой прав трудящихся занимается трудовая инспекция, прокуратура или суд. При невыплате зарплаты в течение более 15 дней работник наделен правом приостановить деятельность, а затем может обратиться за защитой своих интересов в уполномоченные инстанции.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

ВС: задержка зарплаты — не длящееся правонарушение

Верховный суд РФ в постановлении от 03.03.2017 № 18-АД17-6 не признал несвоевременную выплату заработной платы длящимся правонарушением.

Обстоятельства дела: Краснодарская государственная инспекция труда (ГИТ) постановлением от 29.06.2015 № 7-6762-15-ОБ/0131/21/10 привлекла одну из краевых компаний к административной ответственности за задержку выплаты заработной платы сотруднику по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 03.10.2016), наложив штраф в размере 40 000 рублей.

Руководитель оштрафованной компании обжаловал решение ГИТ в суде, полагая его незаконным по ряду оснований. В том числе, по мнению заявителя, на момент назначения наказания срок давности по совершенному правонарушению уже истек. Суды первой и апелляционной инстанций с такими доводами не согласились, указав, что несвоевременная выплата зарплаты является длящимся правонарушением, в связи с чем срок давности истекает гораздо позднее. В итоге судьи отказали заявителю в освобождении его от наказания.

Верховный суд, рассмотрев дело в качестве кассационной инстанции, не поддержал предшественников и напомнил свою позицию по вопросу исчисления сроков давности, высказанную ранее. Так, согласно п. 14 постановления Пленума ВС от 24.03.2005 № 5, в случаях с правонарушениями, выраженными в форме бездействия (к которым в полной мере относится невыплата или несвоевременная выплата зарплаты), сроки давности исчисляются с даты, следующей за последним днем периода, отведенного для выполнения конкретной обязанности.

Таким образом, применительно к рассматриваемому делу днем исчисления срока давности следует считать день, следующий после даты выплаты зарплаты, указанной в локальных нормативных актах предприятия.

Руководствуясь указанными положениями, ВС отменил решение суда первой инстанции в части отказа от освобождения от наказания за совершение правонарушения, срок давности по которому истек.

Вопросы ответственности за невыплату заработной платы

Настоящий материал подготовлен на основании норм действующего законодательства России с учетом сложившейся судебной практики.В случае необходимости оказания юридической помощи по вопросу взыскания заработной платы Вы можете обратиться к адвокатам Адвокатского бюро «Домкины и партнеры», имеющим профессиональную специализация в данной области права.

Невыплата работникам заработной платы встречается достаточно часто и в частных коммерческих, и бюджетных организациях. Под невыплатой мы подразумеваем как задержку в выплате заработной плате независимо от причин этой задержки, так и сознательное лишение работника заработной платы под различными предлогами. Работник, столкнувшийся с подобным нарушением своих прав может и должен защищать себя всеми доступными законными средствами и привлечь недобросовестного работодателя к ответственности.

Для работодателей и руководителей организаций (должностных лиц), нарушающих нормы трудового законодательства, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. Кроме того, к руководителю учреждения собственник имущества может так же применить дисциплинарные взыскания.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Читайте так же:  Ведение воинского учета в организации

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы.

Согласно статье 145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат руководитель организации (руководитель филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к уголовной ответственности. Невыплата заработной платы влечет уголовную ответственность, только если у организации имеются денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя организации.

В случае частичной невыплаты (осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате) свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит:

  • штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;
  • лишение свободы на срок до одного года.

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть подвергнут наказанию в виде:

  • штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
  • лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

Таким образом, и административная, и уголовная ответственность могут наступить только при наличии вины.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части. Если Ваша цель не месть, а получение честно заработанных денежных средств, то надо использовать любую возможность в максимально короткие сроки получить свою задолженность по зарплате.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
  • в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственным служащим;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
  • работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Вопрос относительно обязанности работодателя выплатить заработную плату работнику за период приостановления работы имеет различное толкование. Согласно Письму Федеральной службы по труду и занятости от 4 октября 2006 г. № 1661-6-1 за время приостановки работы в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 142 Кодекса, заработная плата работнику начисляться не должна.

Судебная практика по данному вопросу крайне неоднозначна. Можно выделить такие варианты решения этого вопроса судебными органами:

  • законом не предусмотрена возможность оплаты периода приостановления трудовой деятельности;
  • если работники не работают ввиду отсутствия оплаты, работодатель должен оплатить приостановление ими работы как время простоя, т.е в размер 2/3 средней заработной платы;
  • работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Последняя позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). В нем указано, что отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Читайте так же:  Репатриация валюты

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

[2]

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

Публикация подготовлена на основании норм закона по состоянию на 05.03.2011

Невыплата заработной платы

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). А если он задерживает выплату заработной платы или вовсе отказывается ее платить? О действиях работника и последствиях для работодателя расскажем в нашем материале.

Что делать, если работодатель не платит зарплату

В случае невыплаты заработной платы в течение более чем 15 календарных дней по сравнению с установленными сроками выплаты зарплаты работник может прекратить работать, известив об этом факте своего работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом находиться на работе во время приостановки работник не обязан. Таким образом, невыплата заработной платы более 15 дней – еще один повод работнику отдохнуть. Но не за свой счет: во время приостановки работнику будет начисляться средний заработок (ч. 4 ст. 142 ТК РФ).

Существуют определенные случаи, когда приостанавливать из-за длительных долгов по зарплате работу не разрешается. Это касается, к примеру, госслужащих, военных и работников скорой помощи. Подробнее об этом мы рассказывали в нашем отдельном материале.

О сроках, в которые работник может истребовать долги по зарплате, мы рассказывали в нашей отдельной консультации.

Ответственность за невыплату заработной платы

За невыплату зарплаты в срок работодатель отвечает перед работником и государством.

Работнику работодатель-должник должен выплатить денежную компенсацию, которая рассчитывается за каждый день задержки выплаты зарплаты исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в периоде задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ). Срок для выплаты исчисляется со дня, следующего за днем, когда зарплата должна была быть выплачена, по день фактической выплаты включительно.

При этом неважно, по чьей вине зарплата не выплачена. Даже отзыв лицензии у банка, в котором был открыт счет работодателя, не освободит его от ответственности перед работником.

Размер денежной компенсации, выплачиваемой работнику, может быть и выше указанных нами значений. Особый порядок закрепляется в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре.

Ответственность работодателя перед государством состоит в том, что задержка выплаты зарплаты влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на руководителя в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ ).
Видео (кликните для воспроизведения).

За повторное аналогичное нарушение работодателю грозят еще более суровые санкции:

  • штраф на руководителя в размере от 20 000 до 30 000 рублей или его дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;
  • штраф на ИП – от 10 000 до 30 000 рублей;
  • штраф на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ ).

Источники


  1. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.

  2. Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.

  3. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
  4. Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.
  5. Наумов, С.Г. Доверенность: часто задаваемые вопросы, образцы документов; М.: Юрайт, 2011. — 169 c.
Невыплата заработной платы коап рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here