Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам сиз

Ответы на вопросы по теме: "Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам сиз" с профессиональной точки зрения. Здесь собран полный тематический материал и ответы на вопросы максимально развернуты. Всегда имеются нюансы - если это ваш случай, то обратитесь к дежурному консультанту.

Уточнен порядок выдачи работникам различных отраслей специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Установлено, в частности, следующее:

— работодатели вправе вести карточки учета выдачи работникам СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника;

— закреплено право работодателя организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ;

— работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные или опасные производственные факторы, которые могут на них воздействовать, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий организации, в которую их направляют;

— ознакомление работника с правилами обеспечения СИЗ и с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами их выдачи проводится при проведении вводного инструктажа, а не при заключении трудового договора, как это было установлено ранее.

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных или опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ на время посещения данных объектов.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ.

Разъяснения по новым типовым нормам бесплатной выдачи СИЗ

Сегодня в России действует несколько десятков типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них — отраслевые, некоторые предназначены для всех отраслей экономики, для работников так называемых сквозных профессий и должностей. Наряду с документами Минтруда России и Минздравсоцразвития России используются нормы, принятые иными ведомствами.

Межотраслевая выдача СИЗ до недавнего времени регулировалась:

1) Нормами бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (утв. постановлением Минтруда России от 31.12.1997 № 70);

2) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297);

3) Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н) (далее — Типовые нормы № 541н).

С 28 мая 2015 г. вступили в силу новые Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности (утв. приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) (далее — Типовые нормы № 997н). С их введением утратили силу Типовые нормы № 541н.

Новый документ учитывает сегодняшние реалии. Например, сегодня при изготовлении специальной одежды хлопок используется все реже, а полимерные материалы — все чаще. Учтены также требования действующего технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/2011 и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ совершенствуются не так активно, как межотраслевые и отраслевые правила по охране труда. В середине прошлого года начали применяться сразу несколько таких новых отраслевых правил. Типовые же нормы № 997н стали первыми с сентября 2013 г.

Проверенный подход

Напомним, что при разработке Типовых норм № 541н был применен нестандартный подход. Определяющим условием выдачи СИЗ работнику был вид выполняемых работ, а не наименование его профессии. Список в результате включал весьма ограниченное количество профессий. «Эксперимент» вызвал неоднозначную реакцию в профессиональном сообществе. Многие специалисты посчитали, что такой список будет сложнее применять. Возможно, именно поэтому разработчики Типовых норм № 997н решили использовать привычную схему, основанную на перечне профессий. Более того, перечень профессий и должностей работников, в отношении которых применяются Типовые нормы № 997н, не только не был сокращен, но и увеличился почти в два раза.

Типовые нормы № 541н содержали 94 пункта с указанием сквозных профессий и должностей работников, в Типовых нормах № 997н их число увеличилось до 195.

В списке появились новые позиции:

библиотекарь, заведующий библиотекой;

водитель, водитель погрузчика (в Типовых нормах № 541н фигурировали только водитель-испытатель и водитель электро- и автотележки);

заведующий складом, начальник склада;

заведующий архивом (в Типовых нормах № 541н фигурировали только архивариус и архивист);

инженер по метрологии, главный метролог;

контролер-кассир, кассир билетный;

пекарь, повар, помощник повара, кондитер;

продавец непродовольственных товаров и др.

Горничной положены костюм и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Официанту должны быть выданы костюм и фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Мойщик посуды, в свою очередь, может рассчитывать на костюм, фартук из полимерных материалов с нагрудником, нарукавники из полимерных материалов (до износа) и перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Новые типовые нормы нужно будет внимательно изучить работодателям библиотекарей, работников торговли, общественного питания. Раньше при выборе СИЗ их руководители в основном полагались на собственные соображения. Теперь эти профессии внесены в список. В Типовые нормы № 997н дополнительно включены несколько профессий, связанных с непосредственным контактом с животными. Помимо конюха в списке теперь:

Собаковод должен получить костюм дрессировочный, сапоги резиновые с защитным подноском и перчатки с полимерным покрытием (12 пар).

Одновременно из обновленного перечня исчезли некоторые позиции.

В Типовых нормах № 997н отсутствуют профессии водолаза, водителя-испытателя, клеевара, курьера и др.

Подверглись корректировке наименования СИЗ и их количество.

Согласно Типовым нормам № 541н гардеробщика требовалось обеспечить халатом хлопчатобумажным или халатом из смешанных тканей. Типовые нормы № 997н предоставляют работодателю право выбора: вместо халата такому работнику может быть выдан костюм.

Дворник прежде мог претендовать на костюм из хлопчатобумажных или смешанных тканей, фартук хлопчатобумажный с нагрудником, рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием, плащ непромокаемый (один на три года). Зимой дополнительно ему полагались куртка на утепляющей прокладке (по поясам), валенки или сапоги кожаные утепленные (по поясам), галоши на валенки (одна пара на два года). Типовые нормы № 997н предусматривают обеспечение дворника костюмом, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, сапогами резиновыми с защитным подноском, перчатками с полимерным покрытием (шесть пар).

Дезинфектор, которому ранее были положены халат хлопчатобумажный или из смешанных тканей, сапоги резиновые, перчатки резиновые или перчатки с полимерным покрытием (две пары), а также противогаз (до износа), теперь должен получить комбинезон для защиты от токсичных веществ и пыли из нетканых материалов (до износа), сапоги резиновые с защитным подноском (одна пара), перчатки с полимерным покрытием или перчатки резиновые либо из полимерных материалов (шесть пар), очки защитные (до износа), а также СИЗ органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа).

Читайте так же:  Основание получения гражданства рф

Для улучшения ухода за СИЗ теперь работодатель наделен правом выдавать работникам по два комплекта СИЗ с удвоенным сроком носки.

Работникам в районах, где в весенне-летний период наблюдается массовый лет кровососущих насекомых и велика опасность заражения клещевым энцефалитом, дополнительно выдаются костюм для защиты от вредных биологических факторов со сроком носки три года, набор репеллентов:

аэрозоль для защиты от гнуса и мошки или крем в тубе для защиты от гнуса и мошки в количестве не менее 400 мл на один год;

аэрозоль для защиты от клещей в количестве не менее 100 мл на один год;

средство после укусов (бальзам) в количестве не менее 100 мл на один год.

Работающим во взрывопожароопасных условиях выдаются специальная одежда, изготовленная из тканей и материалов с огнестойкими антиэлектростатическими свойствами и самоспасатель фильтрующий воздушно-кислородный.

Работникам, совмещающим профессии и должности, дополнительно выдаются СИЗ, предусмотренные для совмещаемой профессии, с внесением отметки о необходимых дополнительных СИЗ в личную карточку работника.

Вопрос приоритета

Работодатели часто задают вопрос, на какие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ — отраслевые или межотраслевые — следует ориентироваться в первую очередь.

Ранее ответ был в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 18.12.1998 № 51. В пункте 3 говорилось, что работникам, профессии и должности которых предусмотрены в типовых нормах, СИЗ выдаются независимо от того, в каких производствах, цехах и на участках они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в соответствующих типовых отраслевых нормах.

Аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, СИЗ должны выдаваться в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики. Этой же категории рабочих, занятых на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, бесплатная выдача СИЗ должна производиться согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности 1 .

Узкоспецифичные типовые отраслевые нормы имели приоритет перед межотраслевыми. Сначала работодатель должен был изучить типовые отраслевые нормы и только в случае отсутствия в них профессии работника мог руководствоваться межотраслевыми.

Несколько лет назад на смену Правилам № 51 пришли Межотраслевые правила № 290н, которые этот вопрос не регулировали. Там было лишь общее понятие без четкого деления на отраслевые и межотраслевые. Было указано, что:

предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ;

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы;

работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами их бесплатной выдачи независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах бесплатной выдачи СИЗ.

Эти общие формулировки послужили причиной сомнений работодателей, какие нормы — отраслевые или межотраслевые — должны играть главную роль при обеспечении работников СИЗ.

Высказывалось мнение о том, что работнику сквозной профессии независимо от организационно-правовой формы и формы собственности работодателя СИЗ должны выдаваться только согласно межотраслевым типовым нормам. Если профессия работника фигурирует в отраслевых и межотраслевых нормах, то при выдаче ему СИЗ работодатель должен руководствоваться последними.

Дискуссии по этому поводу в профессиональной среде привели к корректировке текста Межотраслевых правил № 290н. Нынешняя редакция документа устанавливает, что:

при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами их бесплатной выдачи, соответствующими его виду деятельности;

при отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Теперь вопросы, связанные с приоритетностью отраслевых и межотраслевых типовых норм, должны отпасть: первенство вполне обоснованно имеют типовые отраслевые нормы как учитывающие отраслевую специфику выполняемых работниками работ и, следовательно, более адекватные конкретной производственной обстановке.

1 В настоящее время действуют Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. приказом Минтруда России от 01.11.2013 № 652н.

Услуги Правовой защиты

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Аутсорсинг
охраны труда
от 16500 рублей

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Обязанность работодателя по соблюдению требований безопасности труда на производстве включает в себя необходимость обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее также – СИЗ). В зависимости от особенностей вида осуществляемой трудовой функции в их числе могут быть обувь, одежда, различные профилактические, защитные, чистящие средства и др. Соблюдение требований по обеспечению такими средствами является обязательным для работодателя. Рассмотрим их более подробно.

Средства индивидуальной защиты

В ст. 209 ТК РФ содержится определение понятия СИЗ. Их предназначение:

  • предотвращение или снижение уровня влияния на организм вредных факторов;
  • предотвращение загрязнения.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н (далее – Приказ 290н).

Этот приказ, в частности, содержит:

  • порядок выдачи СИЗ;
  • порядок применения СИЗ;
  • инструкцию по хранению и уходу за СИЗ;
  • бланк учетного документа по выдаче СИЗ.

Порядок выдачи СИЗ

Обязанность выдачи СИЗ возникает:

  • при наличии на производстве вредных и (или) опасных факторов труда, оказывающих воздействие на работников;
  • если труд работников связан с особыми температурными условиями или загрязнением.

Приобретение и выдача средств защиты являются обязанностями работодателя и производятся за его счет. При наличии вышеуказанной обязанности по выдаче СИЗ плата с работников за их выдачу не взимается.

Минтруд, Минздравсоцразвития, иные уполномоченные ведомства своими распорядительными актами утверждают типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от конкретных факторов трудовой деятельности в определенных сферах.

К примеру, Постановлением Минтруда РФ от 22.07.1999 N 25 утверждены типовые нормы для организаций бытового обслуживания; Приказом Минздравсоцразвития от 03.10.2008 N 543н утверждены типовые нормы для работников ЖКХ.

Средства защиты предоставляются в соответствии с полом, требуемыми размерами и характером работ.

По окончании срока использования, а также в случае порчи или пропажи СИЗ не по вине работника работодатель обязан выдать ему новые средства защиты.

Допуск к работе без соответствующих установленным требованиям СИЗ не допускается.

Читайте так же:  Некоммерческие организации пример

Хранение СИЗ и уход за ними

Уход за СИЗ должен организовать работодатель.

В его обязанности входят, в т.ч.:

  • химчистка;
  • дезактивация;
  • дезинфекция;
  • обеспыливание;
  • ремонт и замена средств защиты.

Работодателю необязательно производить соответствующие работы, направленные на уход за СИЗ, своими силами. Он вправе заключить сделку с привлечением к указанным работам третьих лиц.

Хранение СИЗ – также забота работодателя. С этой целью он должен выделить специальное помещение.

Бланк учета выдачи СИЗ

С целью учета выдачи работникам СИЗ ведется личная карточка по форме, указанной в Приложении к Приказу 290н.

Личная карточка может вестись:

  • в бумажном виде;
  • в электронной форме.

В ней, в частности, отражаются:

  • дата выдачи;
  • дата возврата;
  • процент износа;
  • подписи работника и лица, ответственного за принятие СИЗ от работника.

Ответственность

Если работодатель не выдал соответствующие установленным требованиям СИЗ, то могут последовать санкции в виде штрафа:

  • на должностных лиц и предпринимателей — от 20000 до 30000 руб.;
  • на организации — от 130000 до 150000 руб. (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ ).

Учет и выдача спецодежды

Трудовой кодекс Российской Федерации возлагает на каждого работодателя ответственность за обеспечение работникам безопасных условий труда. Для этого руководитель предприятия обязан четко соблюдать правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ. Как выполнить требование законодательства и избежать штрафов – читайте в статье.

Спецодежда относится к средствам индивидуальной защиты (СИЗ). Она разработана не для отличий или идентификации, а прежде всего для обеспечения безопасности при совершении трудовой деятельности. Спецодежда («спецовка») призвана осуществлять профилактику повреждения здоровья работников, если особенности их профессии могут такое спровоцировать.

Обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты работников – обязанность работодателя

Чтобы не быть голословными, сразу приведем цитату из статьи 221 Трудового кодекса РФ:

[2]

«На работах с вредными или опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие, обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Таким образом, обязанности определены четко.

Кто должен заниматься выдачей спецодежды и обуви на предприятии

Как правило, руководитель организации отдельным приказом назначает ответственного. При этом, согласно закону, отвечает за соблюдение правил все равно сам работодатель. В его интересах делегировать эти полномочия лицу, которое по долгу службы знает правила охраны труда и может следить за их соблюдением. В большинстве случаев таким лицом оказывается руководитель подразделения или руководитель работ.

Что касается специалиста по охране труда, то он должен консультировать руководителей подразделений об ассортименте необходимых СИЗ, а также контролировать их выдачу, то есть наличие предписаний, служебных записок, записей в журнале учета, прочей документации.

Порядок обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Как правильно осуществляется обеспечение специальной одеждой, спецобувью, СИЗ и СИЗОД на предприятиях? Стратегия обеспечения вырабатывается в нормативном акте, при этом должны быть учтены требования Правил охраны труда.

Рекомендуемый алгоритм обеспечения:
  1. Разработка стандарта, трактующий последовательность получения и выдачи СИЗ. С этим документом необходимо ознакомить заведующих хозяйством, кладовщиков, специалистов по ОТ, а также экономистов отделов снабжения. В этом документе необходимо изложить четкую последовательность обеспечения работников спецодеждой и иными средствами защиты.
  2. Оформление заявки на год по приобретению СИЗ и спецодежды. Заявки собираются со всех служб предприятия, а затем обобщаются в документ, на основании которого подсчитывается необходимое количество денежных средств на приобретение. Таким образом, будет проще производить планирование финансов.
  3. Приобретение специальной одежды и СИЗ непосредственно для работников. При приобретении следует принять во внимание, что вся закупаемая продукция должна соответствовать государственным требованиям и стандартам.
  4. Прохождение входного контроля, на соответствие требованиям качества. Плюс ко всему представитель отдела снабжения должен запросить сертификат на спецодежду, в котором должен быть указан ГОСТ в соответствии с картой СОУТ.
  5. Непосредственная выдача спецодежды и СИЗ осуществляется в подразделениях, где трудятся сотрудники. При этом выдача производится под подпись в личной карточке выдачи спецодежды.

Порядок выдачи полностью изложен в межотраслевых Правилах.

При выборе СИЗ ответственное за это лицо должно в первую очередь полагаться на требования ГОСТов и других стандартов. Все изделия должны иметь действующие сертификат или декларацию соответствия. Это необходимо для подтверждения того, что они полностью соответствуют требованиям законодательства.

Также перед выдачей спецодежды, спецобуви и других средств защиты необходимо убедиться в том, что они полностью соответствуют специфике труда работников, их возрасту, полу, размеру. Специальная одежда и обувь должна быть удобной, не стеснять движения в процессе производственных операций.

Согласно требованиям ТК РФ и других нормативных актов, работодатель должен приобретать необходимые СИЗ за собственный счет. В определенных случаях допускается приобретение средств индивидуальной защиты во временное пользование, то есть по договору аренды.

При этом надо помнить: передача спецодежды работникам означает, что они получают ее во временное пользование, но право собственности остается за работодателем. В случае увольнения или перехода на другую должность работник должен вернуть все выданные ему изделия, либо их стоимость будет вычтена из его заработной платы в соответствии с износом.

Трудовой кодекс РФ предписывает организовать обеспечение сотрудников спецодеждой и СИЗ на бесплатной основе. Все расходы должен оплачивать работодатель. Перечень и объем выдаваемых изделий устанавливаются в зависимости от результатов специальной оценки условий труда и норм выдачи.

Своевременная выдача СИЗ должна быть обеспечена работодателем в полном соответствии с требованиями нормативной базы. А также необходимо организовывать пункты ремонту и стирки спецодежды и СИЗ на предприятии.

Чтобы зафиксировать выдачу спецодежды работнику, необходимо организовать работу следующим образом:

  • завести карточку выдачи спецодежды на каждого сотрудника;
  • вести учет выдачи СИЗ под подпись;
  • контролировать своевременную замену специальной одежды и СИЗ;
  • при выдаче руководствоваться картой спецоценки условий труда;
  • производить замену СИЗ, которые раньше положенного времени вышли из годности;
  • на спецодежду, обувь, СИЗ и СИЗОД должны быть обязательно сертификаты соответствия.

Руководитель предприятия не имеет права занижать нормы СИЗ, однако при необходимости может их изменить, но только если это приведет к улучшению условий труда и повышению безопасности людей на рабочих местах. Для соблюдения всех требований законодательства следует прописать установленный порядок выдачи средств защиты в локальном нормативном акте.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Для удобства разработаны типовые нормы по выдаче СИЗ. Этим документом пользуются эксперты при проведении спецоценки условий труда.
Состоят они из следующих граф:

  • наименование должностей и профессий;
  • перечень средств индивидуальной защиты;
  • нормативы по выдаче (1 раз в 12 месяцев или в 24 месяца, до износа, раз в квартал и иное);
  • информация в зависимости от климатических поясов и какое количество положено выдать.

У рядов пунктов имеются примечания с информацией, о том, что положено дополнительно для тех или иных целей.

Токарь работает на вверенном ему станочном оборудовании, то есть ему положены костюм хлопчатобумажный, ботинки или сандалии, головной убор, защитный экран. Токарю нельзя выполнять работу в хлопчатобумажных вязаных перчатках, так как он работает с постоянно движущимися открытыми механизмами, а перчатки могут попасть в опасную зону и сотрудник может получить травму, но при уборке стружки рабочему без перчаток никак обойтись нельзя, он поранится. Тогда в примечании указывается, что для уборки рабочего места необходимо работника обеспечить перчатками. Далее, этот же токарь выполняет работы по уборке снега с крыш, в связи с этим его необходимо обеспечить теплой специальной одеждой, страховочной привязью, каской и иными приспособлениями.

Читайте так же:  Инн как восстановить

Таким образом, выдача специальной одежды, СИЗ и СИЗОД должна выдаваться целенаправленно для выполнения непосредственных задач, а также дифференцированно, исходя из того, какие обязанности на работника дополнительно возлагаются. Это может быть прописано в нормах, определено на основании аттестации рабочих мест экспертными организациями, но соблюдаться они должны обязательно.

Как организовывается учет спецодежды и СИЗ на предприятии

Хотя наличие и учет СИЗ не является основной целью предприятий и организаций, его следует внимательно вести. При любой проверке со стороны государственных инспекторов этот вопрос может быть проверен.

Если нет эффективности при учете СИЗ, СИЗОД и спецодежды, то могут возникнуть вопросы следующего характера:

  • со временем неучтенные запасы могут быть невостребованными в дальнейшем, так как некоторые СИЗОД могут утратить свои эксплуатационные свойства;
  • учет необходимых размеров при закупке не соблюдается, что в конечном счёте приводит к недостатку нужных размеров;
  • нет учета по использованной спецодежде и сдаче ее на склад; нет использования в соответствии с типовыми нормами выдачи;
  • нет возможности четкого отслеживания использования СИЗ работниками.

Эти проблемы автоматически возлагаются на специалиста по охране труда.

Таким образом, наиболее эффективным инструментом учета специальной одежды является специальное программное обеспечение, разрабатываемое специально под ваше предприятие.

Ответственность за отсутствие СИЗ

Отсутствие положенных по закону СИЗ или нарушение норм обеспечения и порядка эксплуатации изделий – это грубое нарушение, которое приведет к административной ответственности для работодателя. Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за это может быть наложен штраф:

  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.

Если работодатель ранее уже привлекался за нарушение норм обеспечения средствами индивидуальной защиты, на него могут быть наложены более серьезные санкции:

  • для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация от года до 3-х лет;
  • для индивидуальных предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для юридических лиц – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Советы инженеру по охране труда

Чтобы не попасть впросак перед проверяющими органами, ответственному работнику рекомендуется:

  1. Подготовить список всех работающих сотрудников, при этом каждый месяц обновлять его, так будет проще ориентироваться, кому и что выдано.
  2. Напротив фамилии каждого работника следует указать, что ему конкретно положено, то есть перечислить всю спецодежду и обувь, а также СИЗ и СИЗОД.
  3. Напротив каждого наименования СИЗ необходимо указать, требования какого ГОСТа на них распространяются.
  4. Хотя бы раз в месяц общаться с завхозом, чтобы знать проблему о недостающих СИЗ, каким образом осуществляется их стирка и ремонт, и по каким правилам они выдаются.
  5. При проведении проверки личных карточек выдачи СИЗ стоит обратить внимание на наличии подписей сотрудников, а также на сроки выдачи и на соответствие требованиям сертификатов.
  6. Необходимо также вести контроль за стиркой и ремонтом спецодежды.
  7. Контролировать, как работники используют спецодежды при выполнении работ. Распорядительным документом по подразделению необходимо назначить лицо, ответственное за выдачу, стирку и ремонт спецодежды, так проще будет осуществлять контроль за выполнением этой задачи.

Вся спецодежда выданная работникам на предприятии является собственностью предприятия. Поэтому работодатель заинтересован в постоянном оперативном учете специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

С какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ

В некоторых компаниях и сферах деятельности предусматриваются персональные средства индивидуальной защиты по законодательству РФ. Спецодежда требуется для обеспечения максимальной безопасности наемного персонала . Комплектация в зависимости от специфики работы сильно отличается.

Порядок и нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ)

Каждый работодатель обязан выдавать спецодежду согласно установленным типовым нормам в соответствии с пп. 5.14 Правил № 290н. При отсутствии занимаемой должности либо профессии в утвержденном перечне СИЗ выдаются согласно нормам сквозных профессий/специальностей всех сфер — правило действует в соответствии с Приказом Минтруда РФ № 997н.

Использование СИЗ повышает уровень безопасности сотрудников

Более того, работодатели оставляют за собой право определять персональные нормы и правила выдачи средств индивидуальной защиты, однако при условии, что это позволит достичь максимального уровня безопасности работников на предприятии по сравнению с типовыми нормами (пример: обеспечивают эффективную защиту от ожогов).

Порядок выдачи средств защиты установлен Приказом Минтруда № 997н

Обратите внимание! Персонально разработанные нормы утверждаются Приказом руководства либо закрепляются локальными нормативными актами.

Можно ли СИЗ закреплять за определенными рабочими местами

Прежде чем рассматривать, можно ли СИЗ закреплять за определенными рабочими местами, необходимо помнить, что работодатели берут на себя обязанность за персональные средства компании приобретать сертифицированную либо декларированную спецодежду (у поставщика требуется обязательно брать сертификат либо декларацию соответствия) и бесплатно предоставить ее наемному штату сотрудников, занятых на работах в соответствии со ст. 212 ТК РФ:

  • с вредными либо опасными производственными факторами, к примеру, работа на высоте (нужно фиксировать комплект СИЗ локальными актами);
  • с наличием особого температурного режима — срок использования зависит от конкретной ситуации;
  • связанных с высоким уровнем загрязнения — период должен рассчитываться с учетом проведенной спецоценки. Эксплуатация в таком случае определяется индивидуально.

Для возможности достоверно определить, действительно ли наемный сотрудник выполняет свои должностные обязанности в таких местах, работодатель берет на себя ответственность по проведению специальной оценки труда, причем беря во внимание весь наемный персонал согласно с требованиями ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ.

Работодатели могут самостоятельно определять комплектацию СИЗ

В случае, когда предприятия ранее уже проводило соответствующую аттестацию рабочих мест, их спецоценка может не проводиться в течение последующих 5 лет с момента завершения процедуры — согласно ст. 27 Федерального закона № 426-ФЗ. Одновременно с этим, спецодежда выдается при наличии полученных подтверждающих сведений во время проведения аттестации.

С какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ

По причине того, что соблюдение установленных сроков является зоной ответственности работодателей и уполномоченных должностных лиц, крайне важно соблюдать их с целью исключения вероятности привлечения к ответственности.

Срок исчисления начинается с момента фактической выдачи

Именно по этой причине важно знать, с какого дня исчисляются сроки пользования СИЗ. В обобщенной форме, отсчет стоит начинать с момента фактического времени выдачи наемному персоналу. Сроки пользования СИЗ исчисляются в отношении ноской и прочей утепленной одежды с учетом того, какое время хранение применимо в теплый сезон.

Где фиксируется выдача работникам СИЗ

Во время выдачи спецодежды, которая, к примеру, была взята непосредственным работодателем в аренду, за наемным сотрудником необходимо закрепить предоставленный индивидуальный комплект средств защиты, что является поводом для нанесения соответствующей маркировки. Информация о предоставлении комплекта заносится в личную карту учета и выдачи СИЗ наемному персоналу.

Читайте так же:  Папка гостя в гостинице, образец

Обратите внимание! В случае выявленного факта пропажи либо же порчи средств индивидуальной защиты в специально отведенных местах их хранения, причем по независящим от наемного сотрудника причинам, работодатель берет на себя ответственность по своевременной выдаче резервного, исправного нового комплекта спецодежды.

Дополнительно работодатель берет на себя ответственность по обеспечению в четко оговоренном порядке замены либо же ремонту ранее предоставленных средств защиты, при условии их негодности до момента завершения установленного срока носки — исключительно по причинам, которые не зависят от рабочего.

Выдаваемые наемному персоналу комплекты индивидуальной защиты обязательно должны находиться в исправном состоянии (в том числе отремонтированными) и только чистыми. В случае выявленных в ходе проверки неисправностей либо поломки средств защиты, наемный персонал незамедлительно ставит в известность о данном факте своего непосредственного руководителя.

Наемным сотрудникам категорически запрещается выносить по завершению рабочего дня средства индивидуальной защиты за территорию предприятия. В некоторых ситуациях, когда по установленным условиям утвержденный ранее порядок невозможно соблюдать по независящим причинам, к примеру, при занятости на лесозаготовке или геологических работах, спецодежду можно официально оставить у себя в нерабочее время.

Важно! Где фиксируется выдача работникам и сдача ими СИЗ по законодательству РФ — в личной карточке.

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Помимо того, как нужно сдавать спецодежду, необходимо знать об установленных правилах хранения и ухода. Согласно законодательству РФ обслуживание осуществляется за счет работодателя в лице компании.

Обратите внимание! Хранение средств индивидуальной защиты подразумевает их пребывание в специально отведенных местах, способных обеспечить сохранность — к примеру, в гардеробной.

В тех ситуациях, когда это требуется установленными условиями труда, у непосредственного работодателя (в частности в структурных подразделениях) возникает необходимость установки:

  • специализированных сушилок;
  • специализированных камер для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты.

Процедура ухода за средствами индивидуальной защиты включает в себя специально разработанный комплекс мер, направленный на проведение регулярной химчистки, стирки, дегазации (в том числе и дезинфекции), а в некоторых установленных ситуациях — по ремонту и замене выявленных технически неисправных средств.

В том случае, когда у работодателя отсутствуют на это соответствующие технические возможности, без которых невозможно обеспечить надлежащее выполнение работ по уходу за средствами индивидуальной защиты, допускается обращение за помощью к специализированным подрядчикам. Обязательным критерием является наличие соответствующей лицензии и подписанный договор на предоставление услуг.

Обратите внимание! Без документального подтверждения, работы подрядчика считаются неактуальными со всеми вытекающими последствиями.

Где фиксируется сдача работниками СИЗ

В законодательстве РФ четко указано, где фиксируется выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты — в личной карте.

Владельцем средств индивидуальной защиты выступает предприятие в лице работодателя, а наемный персонал выступает исключительно пользователем. Именно по этой причине возникает необходимость сдавать спецодежду по причине:

  • увольнения — не имеет значения, по собственному желанию или инициативе работодателя;
  • перевода на другую работу или занимаемую должность, которая подразумевает использование иного типа СИЗ. Исчисление срока в таком случае определяется по иным правилам;
  • завершения установленного срока использования взамен новой.

В случае, когда возвращаемая спецодежда после сдачи признана пригодной для дальнейшего использования (данный факт устанавливает специально сформированная комиссия по охране труда, а при ее отсутствии — уполномоченное должностное лицо, полномочия которому предоставил работодатель) даже после завершения установленного срока ношения, она после чистки (либо дезинфекции и прочих подобных процедур, включая ремонт) может повторно выдаваться наемным сотрудникам с целью дальнейшего использования по назначению.

Порядок использования актуален согласно п. 22 Правил № 290н.

Одновременно с этим руководство предприятия берет на себя ответственность позаботиться о том, чтобы наемный штат сотрудников был поставлен в известность о действующих правилах сдачи ранее предоставленной спецодежды.

Для этого допускается возможность:

  • указать в Положении о средствах индивидуальной защиты правила возврата и в дальнейшем ознакомить под проставленную персональную подпись наемных сотрудников;
  • прописать конкретные условия в трудовом контракте с наемным рабочим о порядке возврата предприятию спецодежды либо компенсации за порчу в установленном размере.

Обратите внимание! Порядок возврата отображается в личной карте учета выдачи.

СИЗ — неотъемлемое условие безопасности на производстве. Исчисление сроков осуществляется с фактического времени выдачи. При необходимости допускается досрочная замена.

Снова о важном: обеспечиваем работников СИЗ

Прочее, Средства защиты

Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты является неотъемлемой частью эффективной организации системы охраны труда на предприятии. СИЗ призваны предотвратить или уменьшить воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также защитить от загрязнения. Неприменение СИЗ приводит к возникновению рисков для жизни и здоровья персонала, несчастным случаям и производственным травмам. Кроме того, для работодателей, которые пренебрегают выдачей СИЗ сотрудникам, предусмотрены штрафы, а в отдельных случаях им грозит уголовная ответственность.

В нашей статье мы затронем вопросы, которые касаются:

  1. видов СИЗ;
  2. формирования норм выдачи средств защиты на предприятии;
  3. организации выдачи СИЗ, а также их дальнейшего учета, хранения, эксплуатации;
  4. способов сокращения расходов на приобретение СИЗ;
  5. санкций, применяемых по отношению к работодателю за невыдачу СИЗ работникам.

В соответствии с ГОСТ 12.4.011-89, введенным еще в СССР, СИЗ подразделяют на классы в зависимости от их назначения:

  1. одежда специальная защитная (комбинезоны, куртки, брюки);
  2. средства защиты ног (сапоги, ботинки), в том числе от вибрации и действия электротока;
  3. средства защиты рук (рукавицы, перчатки, нарукавники), включая дерматологические средства (пасты, мази, кремы);
  4. средства защиты головы (каски, шлемы);
  5. средства защиты лица (щитки защитные лицевые);
  6. средства защиты глаз (очки защитные);
  7. средства защиты органов слуха (наушники, беруши);
  8. средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы);
  9. средства защиты от падения с высоты (предохранительные пояса, тросы);
  10. средства дерматологические защитные (очистители кожи);
  11. средства защиты комплексные (устройства, обеспечивающие защиту органов дыхания, зрения, слуха, а также лица и головы).

Как определить нормы выдачи СИЗ и кто за это отвечает?

Обязанность по обеспечению персонала средствами защиты возложена на работодателя. Требования к СИЗ формируются с учетом условий труда на рабочем месте. Ответственность за разработку норм выдачи, как правило, на предприятии несет специалист по охране труда.

В помощь будут типовые нормы, которые соответствуют виду деятельности организации. Так, с 2015 года действует Приказ Минтруда № 997н, где указано количество и перечень норм выдачи СИЗ работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности.

Сужать установленный законом перечень СИЗ запрещено, однако можно заменить средства защиты на аналогичные при их равноценной защите от опасных и вредных производственных факторов. И конечно, разрешено устанавливать нормы, которые улучшают, по сравнению с типовыми, защиту работников от производственных факторов.

Также существуют отдельные нормативы, которые регулируются постановлениями Минтруда, Минздравсоцразвития, Минэкологии, Минобороны, для отраслей:

  1. сельского и лесного хозяйства и рыболовства,
  2. добычи и переработки полезных ископаемых,
  3. обработки древесины и производства изделий из дерева, издательской и полиграфической деятельности,
  4. химического производства,
  5. металлургической промышленности, производства машин, оборудования,
  6. производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования,
  7. различных видов обрабатывающего производства (пищевая, легкая промышленность и др.),
  8. производства и распределения электроэнергии, газа и воды,
  9. строительства,
  10. транспорта и связи,
  11. торговли, финансовой деятельности, предоставления услуг,
  12. государственного управления и обеспечения безопасности,
  13. образования, науки, культуры, здравоохранения, спорта.
Читайте так же:  На какой срок выдается

При формировании перечня СИЗ помимо вида работ и типовых норм нужно также учитывать результаты специальной оценки условий труда.

После того, как сотрудник охраны труда подготовит нормы выдачи СИЗ, их должен утвердить работодатель по согласованию с представительным органом работников (профсоюз и т. д.).

Выбираем только сертифицированные СИЗ

СИЗ в обязательном порядке должны быть сертифицированы и декларированы.

[1]

В сертификате отражается информация о назначении средств защиты, классе безопасности и уровне защиты, производителе, выдавшем сертификат органе, сведения о нормативно-технической документации изготовителя, наименование моделей, срок действия сертификата, номер и период действия аккредитации органа сертификации. Сертификат должен быть подписан и заверен печатью.

Сертификаты бывают обязательными и добровольными. Первые подтверждают, что изделие соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Добровольные –гарантируют соответствие стандартам различных категорий, нормативно-техническим документам и требованиям.

Форма подтверждения соответствия СИЗ зависит от степени причинения вреда работнику:

  1. 1 класс – СИЗ простой конструкции, которые используются в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю,
  2. 2 класс – СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели и опасности.

Информируем сотрудников

О полагающихся СИЗ и правилах их использования необходимо проинформировать работников. Это происходит при приеме на работу во время подписания коллективного договора и других документов, а также на вводном инструктаже. Работникам нужно разъяснить вопросы, касающиеся:

  1. правил выдачи, учета и хранения СИЗ;
  2. необходимости использования СИЗ и того, какая ответственность грозит, если не применять выданные средства защиты должным образом;
  3. к кому нужно обращаться в случае неисправности СИЗ;
  4. ответственности сотрудника за сохранность средств защиты.

[3]

Организация выдачи СИЗ

Выдача СИЗ регулируется локально-нормативными актами организации, которые формируются по усмотрению работодателя. Законодательство не устанавливает перечень и типовые формы этих документов. Можно подготовить следующие акты (в качестве рекомендации):

  1. положение об обеспечении СИЗ работников организации, регулирующее в том числе ответственность сотрудников за использование или не использование средств защиты;
  2. порядок хранения, проверки исправности, испытаний, ухода, замены, утилизации СИЗ;
  3. порядок получения средств защиты от поставщиков, включая проработку состава комиссии по оценке принимаемых СИЗ, критериев оценки.

Эти правила могут быть закреплены как в нескольких отдельных актах, так и в одном документе.

Организуя работу по выдаче и обслуживанию СИЗ, необходимо распределить обязанности между сотрудниками и функциональными подразделениями. Например, начальник участка (цеха) формирует заявки на приобретение СИЗ и контролирует обеспечение и правильное применение СИЗ сотрудниками, руководитель подразделения проводит инструктажи по правилам использования СИЗ, завскладом оформляет карточки учета СИЗ и проводит выдачу/прием СИЗ от работников, также отвечает за хранение, чистку и т. д., бухгалтерия отвечает за учет и списание материалов, специалист по охране труда контролирует в целом процесс обеспечения и обслуживания СИЗ в компании.

Учет СИЗ ведется в личных карточках – в бумажном или электронном варианте. Формы карточек утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н. Данные о выданных средствах также дублируются в журнале учета выдачи СИЗ.

Срок использования СИЗ исчисляется с момента их фактической выдачи работникам.
Для хранения СИЗ должны быть организованы специальные гардеробные. Туда же сотрудники сдают средства защиты после рабочего дня или после окончания сезона холодов (при выдаче теплой одежды) за исключением работ, на которых нет возможности соблюсти данное условие.

Работникам нужно выдать два комплекта СИЗ – на случай чистки и стирки – чтобы они всегда были обеспечены необходимыми средствами защиты.

Сроки использования СИЗ зависят от материалов, из которых они изготовлены, и условий их эксплуатации. В сертификатах соответствия можно проверить информацию о периодической проверке и эксплуатации конкретных СИЗ.

Виды мероприятий по уходу и пригодность к дальнейшему применению устанавливает уполномоченное лицо или комиссия по охране труда. Для этого составляется специальный акт осмотра на каждое средство защиты. Информация фиксируется в личной карточке учета выдачи СИЗ.

СИЗ можно применять после окончания сроков носки, если они были возвращены работниками в пригодном состоянии для дальнейшего использования. Но нужно организовать работы по чистке, стирке, дезинфекции, обезвреживанию и ремонту СИЗ, прежде чем вновь выдавать их.

Работники со своей стороны должны информировать руководство о выходе из строя СИЗ.

Цена вопроса или как можно сэкономить

Покупка спецодежды требует существенных расходов со стороны работодателя. Поэтому законодательством предусмотрена возможность аренды СИЗ. Тогда за работником закрепляется индивидуальный комплект с маркировкой, и эта информация вносится в личную карточку учета и выдачи СИЗ.

У работодателя также есть возможность получить компенсацию расходов в случае покупки СИЗ, если он не имеет задолженностей по страховым взносам на травматизм.

Нужно подтвердить, что были проведены мероприятия, которые улучшили условия труда персонала (то есть, что сотрудники были обеспечены СИЗ), и тогда вернутся до 20% страховых взносов согласно «Правилам финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и санитарно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами».

После приобретения СИЗ нужно подготовить отчет о целевых расходах, который ежеквартально предоставляется в ФСС, а затем обратиться в территориальный отдел ФСС с соответствующим заявлением. При этом спецодежда должны быть изготовлена только на территории России. Решение о возврате 20% страховых взносов принимается в течение 21 рабочего дня.

Ответственность работодателя

Если работодатель не обеспечил должным образом работников СИЗ, то ему грозит штраф:

  1. от 20 до 30 тыс. руб. для должностных лиц и ИП,
  2. от 130 до 150 тыс. руб. для юридических лиц (ст. 5.27.1 КоАП).

При этом штрафовать будут за отсутствие каждого комплекта СИЗ.

Уголовная ответственность наступает, если отсутствие СИЗ привело к несчастному случаю (ст. 143 УК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

При повторном нарушении санкции будут более масштабные:

  1. для должностных лиц – штраф от 30 тыс. руб. или дисквалификации на срок от одного года,
  2. для ИП и юридических лиц штрафы 30 и 200 тыс. руб. соответственно или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Источники


  1. Широкунова, О. В. Как открыть свое дело. Создание юридического лица / О.В. Широкунова. — М.: Феникс, 2005. — 384 c.

  2. Комаров, С. А. Теория государства и права / С.А. Комаров, А.В. Малько. — М.: Норма, 2004. — 442 c.

  3. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.
  4. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
  5. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.
Чем руководствуется работодатель при выдаче работникам сиз
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here